南坪快速路听证报告:丰泽湖业主不能获赔

受关注的南坪快速路线位优选方案已经形成听证报告，经市人大常委会审议通过后，昨日正式向社会公布。

据了解，深圳市人大把听证会的报告向外公布，尚属首次。报告中，参加听证会的7位听证人进行了两次合议后认为，南坪快速路的建设非常必要，4号方案对周边的环境影响完全符合国家环保标准，体现了政府“以人为本”的指导思想，是可行的。但据了解，听证报告公布并不意味着方案确定。

【内容】

快速路改线符合法规

听证报告中，听证人认为，南坪快速路是交通综合整治方案中的重要内容，是道路畅通工程近期建设的核心工程，因此建设非常必要。南坪快速路规划与城市总体规划不在一个层面，不需要报国务院审批。南坪快速路丰泽湖段设计方案的形成过程完全符合法定程序，经过了公开招标，并经过了专家评审。

从环评程序来看，南坪快速路环境影响评价报告在报批前，已通过专家评审，并征求有关单位和公众的意见，符合《环境影响评价法》的有关规定。4套线位方案经过环境专家评审后认为均可满足国家环保标准的要求，第4方案距现有小区最远，且设计了比较完善的环保措施，道路对小区的影响可降到最低程度，因此为最优方案。

听证人还认为，深圳经济发展带来的繁荣，全体市民有权共同享受。发展和繁荣难以避免带来的负面主要是环境的不同程度污染，全体市民也同样有责任给予理解。对于公共事业建设造成的环境方面的某些不利影响，只要环保要求达到国家和市制定的标准，作为市民就应理解和正确面对。同时应当相信，这些影响经过政府和全体市民的不懈努力，是能够逐步消除的。至于山湖林海住宅小区部分业主因道路经过小区附近而提出赔偿要求，这是没有法律依据的。

【建议】

收回丰泽湖第4期未开发用地

听证会上，部分陈述人以及小区开发商提出，南坪快速路丰泽湖段从该小区第4期未开发用地的边缘经过，将对未来4期用地上的小区居民产生不利影响。为此，听证人建议政府在保证现有小区公共设施正常使用的前提下，按照优选方案用地需要和环评报告的要求，依法收回丰泽湖第4期未开发的商品房用地，以避免因道路建设给开发商和未来居民造成的不利影响，政府收回该用地的同时，应当依法妥善处理好收地的补偿问题，维护开发商的合法利益。

【声音】

报告公布是负责的表现

听证报告公布后，一些关心丰泽湖事件的市民认为：这是人大对广大市民负责的一种表现。一位周姓市民接受记者采访时说，人大听证报告在深圳媒体上花大篇幅全文照登，这是从来没有过的。各方的意见都非常清楚，利于市民对南坪快速路选线方案作出判断。

而事件的牵涉方——丰泽湖山庄的业主，则担心报告中听证人的建议造成己方利益受损。“我们买的是拥有完整配套和规划的商品房住宅小区内一套住宅，而不是区区一间自己住的房子！如果4期地块收回，泳池、配套……全部化为泡影，这个损失谁负责？”一位业主忧心忡忡地质问？

【未来】

听证报告公布并不意味方案确定

那么，听证报告向社会公布是否意味着4号方案已被确定为南坪快速路最终方案？深圳市人大法制工作委员会的负责人告诉记者：“听证报告公布是为了让广大市民知道听证会的情况并供政府有关部门参考，方案还可以进一步修改和完善，业主和群众可通过书面方式提建议。方案的具体实施还要经过政府严格审批后再作决定。”

方案究竟何时确定？据深圳市国土规划部门的负责人介绍，目前还没有时间表，国土部门将根据方案提出的建议，考虑到道路设计、技术、资金等多方面的实际因素对方案作进一步的完善，并尽快组织落实。

五大焦点

1.南坪快速路有无建设必要？

明确：赞成和支持市政府建设南坪快速路

2.南坪快速路项目是否合法？

明确：审批权由城市规划主管部门行使即合法

3.优选方案影响居住环境？

明确：可控制在国家规定的二级标准范围之内

4.第4套方案可行吗？

明确：优选方案是可行的

5.要对业主进行赔偿吗？

明确：没有法律依据也没有国际先例

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