国八条打压炒房抑制房价 各地楼市静观其变

五一楼市冷热不均

这个黄金周并不耀眼，甚至相当平淡，但这个黄金周不一般。

继3月底国务院出台严控房价的“铁八条”之后，五一前夕，温总理又进一步提出了“新八条”，要求进一步加强宏观调控。在这期间，银行、政府有关部门纷纷出台政策打击投资泡沫、抑制非理性需求，不少地区的调控效果已经显现。与旧“八条”相比，“新八条”在改善楼市供应结构方面的措施更为具体，政府通过土地供应、规划、税收、金融等方面的调控力度更加明确，两个八条当仁不让成为近期整个楼市注意力的焦点。但在强大的、不甚明确的调控预期面前，买方和卖方都显现出审慎的态度——买方希望楼市拐点出现再买便宜房子，卖方则要明确一切状况才好出招。因此，五一黄金周有惜售、有放量、但总体较为平淡，各方都在等待，看楼市在政府作用下发生怎样的变化。本报记者姚丽颖

新八条强化政府执行力

国务院总理温家宝4月27日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议提出，当前加强房地产市场引导和调控要采取以下措施：

一是强化规划调控，改善商品房结构。各地区要尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排，并向社会公布。

二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市，适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。依法制止炒买炒卖土地行为。

三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。经济适用住房价格要严格实行政府指导价。

四是完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。着力扩大廉租住房制度覆盖面，城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级政府对市(区)、县政府工作的目标责任制管理。

五是运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。

六是加强金融监管。各商业银行要加强对房地产贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，防范贷款风险。

七是切实整顿和规范市场秩序。强化法治，严肃查处违法违规销售行为。

八是加强市场监测，完善市场信息披露制度。加强舆论引导，增强政策透明度。

宏观调控下的各地楼市

上海：二手跌价

上海展览中心为期4天的“假日楼市”房展会显示出楼市降温的迹象。不仅新盘看多买少，成交量寥寥，部分二手房大幅跌价，一些房主急于脱手，出现了10万元到20多万元不等的降价。越来越严格的房贷政策，尤其是贷款买房一年内转让不予转按揭等规定出台后，“买房还是卖房”成为许多房东的心病。

杭州：平淡无奇

今年“五一”长假期间，在向来以房地产市场火爆而闻名的杭州，市民争相看房、购房的情形没有出现，而二手房挂牌量与成交量出现双双下滑。今年以来，央行上调房贷利率，加上杭州房价持续上涨，银行审批进一步严格，不少购房者纷纷表示，如果不是急着居住，不愿意在这时候购房。与此同时，长假期间楼市没有足够有吸引力的产品，难以充分调动买家的入市积极性。

深圳：高端震荡

深圳开始执行禁止认筹、限期备案、备案后不能取消合同、销售信息公示等措施后，主要影响的是炒房一族以及市场信心。这几年深圳豪宅市场中，来自投资客、投机客的比例大约在25%至30%之间，而中低档房产的投资比例远小于豪宅。另外，禁筹等行为并没有根本上改变市场的供求关系，特别是对中低档市场影响不大。

广州：静观其变

黄金周期间，广州楼市呈现“全新盘货量少、分布散、规模小”的特点。新盘供应量约比去年同期下降了10％左右，整体亮点不多，大多数是旧盘新推。许多措施使市场进入迷茫阶段，房价走势不明朗，许多发展商显现观望态势。而不少自用买家，主要考虑购房压力是否会越来越大，担心进入加息周期后，供楼负担会变重，因此如果有较大优惠折扣，还是会置业。

链接铁八条要义

一、高度重视稳定住房价格；

二、切实负起稳定住房价格的责任：

房价提高到政治高度，建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任；

三、大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设；

四、严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量；

五、正确引导居民合理消费需求；

六、全面监测房地产市场运行；

七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；

八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。

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