江苏省出台普通住房标准 鼓励建节约用地型住房

为打压房价虚火，建设部近日再次下发了稳定房价的6个工作时间表。时间表的第一条便是：“各地享受优惠政策普通住房的具体标准，于今年5月31日前公布执行。”记者昨日从江苏省建设厅了解到，江苏不会统一制定标准，而将由各省辖市制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。按照时间表，13市今日应该出台本地区普通住房具体标准，而一旦成为“高档房”，所交契税就要从现在的2％调整为4％。

究竟什么是“高档住房”，什么是“普通住房”？过去一直没有严格的界定。省建设厅的相关负责人昨日告诉记者，江苏省建设厅、发展改革委、财政厅、国土资源厅、人行南京分行、物价局、地税局、江苏银监局八部门联合出台的《关于切实稳定住房价格促进房地产业健康发展的意见》（以下简称江苏“铁八条”）明确指出：享受优惠政策的住房原则上需同时满足3个条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格在同级别土地住房平均交易价格1.2倍以内。单套建筑面积和价格标准可适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各地根据实际制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准，并报省建设厅、财政厅、地税局备案，于2005年5月31日前公布。此项与“国八条”中享受优惠政策的住房标准一模一样。与此相对应，界定“高档房”的三个标准也终于浮出水面：住宅小区容积率在1.0以下，单套建筑面积在120平方米以上，实际成交价格高于同级别土地住房平均交易价格的1.2倍以下。只要其中任何一项达标，就属于“高档房”。虽然考虑到各地区的差异，各地可根据实际情况制定具体标准，但单套建筑面积和价格标准适当上浮的比例不得超过20％，即不得超过144平方米。而一旦成为高档房，所交契税就要从现在的2％调整为4％，比原来整整多出了一倍。

该负责人表示，江苏“铁八条”是为了合理引导住房建设与消费，解决当前房地产投资规模过大，鼓励房产商发展节约用地型住房，是宏观调控的一项力举。只有符合普通住房标准的中小套型、中低价位的普通住房，才能享受相应的优惠政策。

记者了解到，由于消费者普遍认为120平方米的标准在南京偏低。所以南京市与“国八条”，江苏“铁八条”呼应的相关政策初步拟定，用好江苏省政策的上限，即将单套建筑面积向上最大浮动了20％，将普通住房的单套建筑面积定义为144平方米以下，给百姓提供舒适的住房条件。

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建筑容积率是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。附属建筑物也计算在内，但应注明不计算面积的附属建筑物除外。容积率＝小区总建筑面积÷总用地面积。也就是说，同样面积的土地，盖的房子越少，居住的人越少，舒适度相对越高。

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