年轻人不满新政90平米规定 专家提醒要量力而行

廉租房需要“法”来撑腰

李胜

当前中国房市令公众最为不解的是，作为奢侈品的大宅豪屋充斥着市场，而作为必需品的小面积住房却供给缺乏。在香港，60平米以下的房子占整个房产市场的72%以上，90平米以上的“大房子”只占10%，而对于大陆这个人均GDP突破1000美元没几年的地方，市场上供应的基本都是100平米以上的房子。

让大部分的普通人去“奢侈品”市场上寻找满足自身居住需求的必需品，这个市场上的价格能不吓人吗？房价能不让人心惊么？解开问题的关键，是先要搞清“居者有其屋”并不等同于“居者有其产”。

统计表明，目前中国约80%的(城镇)家庭已经拥有自有住宅，而有百余年房产市场化历史的美国才68%，英国为67%，德国为42%。任何社会中，一部分家庭买不起房有一定合理性，在大部分欧洲国家，租房率甚至超过50%。反观我们，一个月薪三四千、家境一般的年轻人却要为动辄百万的房产忧心，有必要吗？

一方面，是消费观念需要更加理性；另一方面，是住房产品的供应结构需要调整。作为奢侈品的房子，自有房地产商和市场博弈，但在提供作为“必需品”的住房供给上，理应由政府承担责任。办法之一是加快建设廉租房制度，将“奢侈品房产”的收入转移支付，补贴廉租房建设。

此次出台的“国十五条”，传递的一个重要信息是，减少房子作为一种奢侈品的供应空间，增加其作为必需品的供给力度。作为住房供应结构的金字塔基石，“城镇廉租房制度建设”又一次被着重强调。与过去的“国六条”、“国八条”相比，此次的政策指向更为具体清晰。

“国十五条”明确指出，未建立廉租住房制度的城市，必须在2006年年底前建立，并合理确定和公布今明两年廉租住房建设规模。这一时间表的提出，显然是针对一个月前建设部的一份通报，该通报指出全国尚有70个地级以上城市未实施廉租住房制度。

廉租房制度进展步履维艰的主要原因之一是建设资金来源缺乏，此前不少专家建议的“将政府高价拍卖土地的收入补贴到廉租房的建设上”，此次也被“国十五条”所吸收。“国十五条”指出，城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租房建设。如果此项政策能以立法手段固定下来作为制度性安排，无疑将为廉租房制度注入强大动力。

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