王锋：特区外廉租房要靠近地铁交通方便的地方建

2006年11月1日下午搜房大话地产·沙龙举办了“五年住房规划，深圳楼市何去何从？”话题讨论。直播请进入》》 以下是嘉宾发言：

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主持人（郑磊）：感谢风林火发言。下面我们请王方主持接下来的会议。

主持人（大方）：大家提到一个概念，商品房住房保障。深圳加大了城中村改造，目前居住在城中村的人大部分是在城中村附近工作的白领，改造后就没有地方住了。这块怎么样来保障？再看住房规划其中提到一点，以前以销售为主，现在向以租为主的方向，住房规划虽然写到了，但是量不是太够。是不是把市内上班的人全部赶到关外去居住。我在这里抛砖引玉，然后请大家发表一下看法。

王锋：刚才各位提到一个量的问题。十五期间5200，十一五5700，这两个指标都是完全可以的。十五期间5200有三个指标，一个是经济适用房，以房地产开发方式的才3600，05年才900多。另外其他建设用房，这个在统计上主要是私房建设、单位集体住房，是取得不了产权的。在十一五期间，5700里有两个指标，一个是4930万是商品房，政策性住房770万，这里头有一个什么问题呢？商品房新增建设用地只有3130万，还有1800万是城中村改造。但是总量应该是增长35%。并不是说商品房量绝对的减少。这里有一个问题，没有提及私房建设。以前该给的都给过了，所以这块就没有提这个指标。可比口径来说事实上增长是30%，大家大可不必对商品房减少而有疑问。

第二，是不是大家都要到特区外去住了？对于这个问题要客观来看待。首先政策性住房模式创新我们是基于什么呢？以前深圳建设了很多经济适用房，后来建得越来越少了。经济适用房是干什么的？按照国家和深圳有关政策，是解决户籍人口居住问题。深圳长住人口827万，户籍人口才180万，而且大部分已经解决住房问题。你还要盖这么多经济适用房，到底给谁住呢？为什么这次提出政策性保障用房转型，就是针对非户籍人口占绝大多数，他们对深圳经济社会发展又作出很大贡献，而我们国家住房政策又没有大的突破的前提下要解决他们住房问题就以要以租为主，实现你最低的生活权。公共租赁住房在十一五期间占了绝大多数，80%多。这样的问题跟刚才商品房建到特区外，低收入去买了怎么办，都不存在同样的问题。大家在规划指标里不知道发现没有，我们实际上在政策性住房两个平方公里都是新批的土地。在特区内，经济适用房是0.3，公共租赁住房是0.1，从总量上公共租赁住房占了0.4，在两个平方公里里占的总量是比较大的。说明，政府还是把有限的土地拿出来给低收入群体。特区内才0.4，你是针对11个平方公里，我这个0.4针对两个平方公里，所以比例还是相对高了。第二，特区没有地了，不得不往关外走。这里有一个很重要的策略。特区外靠近地铁、交通方便地方建设住房，把这个优惠条件先给了低收入群体。这是特区内没有地的情况下的一个策略。剩下的问题是什么呢？就是加快建设地铁线的问题。在沿线这些地方应该重点搞一些政策性住房。这几年可能不方便，但是过了2、3年后，特别是5年后就很方便了。

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