深圳副市长吕锐锋：深圳一定能由综合试点城市变示范城市

吕锐锋：尊敬的刘部长、各位来宾、同志们，今天我们在这里召开全市住宅产业化工作会议，总结六年来的工作情况，尤其是综合试点城市建设一年来的工作，安排部署下一阶段的工作，这个会议是非常重要的，而且开的非常顺利，我们特别高兴建设部原副部长刘志锋来参加会议，一会儿还会讲话，对我们这个会议是很大的支持。我完全同意张士明局长代表市住宅产业化工作领导小组所做的工作报告，下面我先谈几点认识和要求。我们都知道，我市在取得举世瞩目的同时，也遇到了土地空间限制、能源和水资源短缺、人口膨胀压力、环境承载力等四个难以为继的瓶颈型问题制约。1999年国务院下发关于推进住宅产业现代化、提高住宅质量的意见以来，我们认识到住宅产业化是解决住宅建设领域中这些瓶颈性问题的有效手段之一，并及时设立了市住宅产业化工作领导小组来推进这项工作。虽然近年来，由于管理机制、政策措施、市场环境等方面的原因，我市住宅产业化工作的进展离建设部的要求还有一段差距，但经过几年的探索，我们知道只有树立全市一盘棋的资源，才能实现住宅产业化这样的系统工程。为此，2005年底，我市提出了建立住宅产业化综合试点城市的设想在国家的领导特别是住宅产业化中心的指导下，在省建设厅的亲切关怀下，通过我实住宅产业化部门同志们的辛勤努力，在短时间内完成了可行性研究报告，并通过专家论证会论证顺利完成了审批通过。

2006年11月19日，刘志锋副部长和许宗衡市长为深圳市住宅产业化综合试点城市揭牌，我市成为首个住宅产业化试点城市，为我市住宅产业化工作进入一个新的发展阶段。正如刚才张士明局长所谈到的那样，六年来我市住宅产业化取得显著成绩，这证明市委市政府的决策是正确的，推进住宅产业化工作，建设住宅产业化试点城市，是我市落实科学发展观、发展节能省地型住宅，建设资源节约型社会的最好体现。不仅如此，住宅产业化还促进循环经济发展，建设和谐深圳、效益深圳的必由之路。

为什么这样说呢？从刚才张局长的工作报告中，我们可以看到，我市住宅产业化在发展过程中大量运用了四节一环保的技术和产品，节能减排、生态环保的理念开始植根于企业和市民心中，并成为企业和市民的自觉行动，涌现出了一大批先进企业和个人。我市的产业化正朝着先进示范的目标发展。从场面热烈、规模宏大的住博会现场，我们也可以看到我市参加住博会的企业日年增多，我市住宅产业化发展采用的产品和技术日新月异，住宅产业化正成为我市实现四节一环保、促进经济循环发展的重要途径。实际上，我们完全可以把住宅产业化当做我市循环经济发展的重要突破口和有力抓手，通过住宅产业化的示范辐射作用，我市循环经济的发展可以落实到每一个住宅小区、每一个市民家庭，到那时循环经济发展的理念将更加深入人心。
但是我们也要看到，刚才张局长在工作报告中谈到了我市住宅产业化工作中目前遇到的困难和面临的问题，既然大家都明白推进住宅产业化对我市的整体建设与发展有着重要的意义和作用，那么我们就应该想方设法尽快解决这些困难问题。下面我就谈几点工作要求：

一、尽快成立我市住宅产业化的常设专职直勾，有关部门要创造条件，加大人力物力的投入，这不仅是建设部领导和有关专家的意见，也是市委市政府的发展战略部署，更是住宅产业化内在本质的发展需求。

二、要以大局为重，摒弃部门利益，全市一盘棋，上下协调发展的良好局面。刚才张局长在报告中住宅产业化发展的理念，我的意见是建设产业化不仅是对全市的经济社会发展有好处，而且对相关部门的工作也有有效的促进和提高，因此推进产业化职能虽然赋予了市国土房产局，但这是悠关全市的大事情，各部门影响促进产业化对我市的发展。

三、加强试点机制在我市的研究，加强我市的长效机制。刚才张局长也谈到了国土房产局在这方面的研究，我觉得非常有必要，但还是要认真的抓紧。我们应该把试点城市的实施机制作为全市社科发展的一项重大课题，要用足够的人力物力、系统的研究手段、从政策、法规、金融、税收等多方面进行全方位研究，以尽快制定科学的推进模式住宅产业化综合试点城市的建设和机制。这些政策体系既要体现政府强制发展住宅产业化的刚性要求，也要体系政府加强引导住宅产业化的鼓励政策，要有奖有罚，真正夯实我市住宅产业化的发展基础。

同志们，通过我们今天这样的会议，我相信在建设部和省建设厅的地鼎立支持，有市委市政府的重视和正确领导，有众多广大市民的热情参与，我们建设住宅产业化综合试点城市的目标一定能够实现，深圳一定能够较快的由综合试点城市变为示范城市，在全国各地区住宅产业化共同发展过程中发挥重要的示范、辐射、带动作用。谢谢大家！

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