“三房”实现无缝对接 彻底改变中国楼市结构
但是,在经济适用房的地位确立后,“限价房”作为社会保障性住房向市场化的商品房的一个过渡,则能够起到一定的积极作用。
“经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接”,实际上意味着社会保障性住房的针对对象在扩大。并且,《经济适用住房管理办法》明确规定,“经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右”,这种具体而明确的刚性规定,便于在实践中被落实,这将改变目前经济适用房越建越大、偏离政策初衷的现状。“60平方米左右”的限制,实际上等于去除了经济适用房的部分投机价值,加上政府回购、准入限制等规定,更容易使经济适用房中的投机行为受到抑制。同时,“60平方米”的刚性规定也意味着,同样面积的土地将能够建造出更多的经济适用房,被住房保障政策边缘化的“夹心层”,相当一部分将被因此受益。
需要指出的是,经济适用房并不需要政府投入太多财力,它只需通过让渡其自身收益即可完成。众所周知,在我国的房价构成成本中,建筑成本占比很小,成本中的大部分是土地出让金和各种税费,只要政府按照新的《经济适用住房管理办法》的规定,经济适用住房建设用地“确保优先供应”,并且免征相关税费,经济适用房建设完全可以在解决住房保障方面发挥巨大威力。
这将彻底改变我国的房地产市场结构。从供应结构来看,社会保障性住房在实现无缝对接,成为一个系统主体后,将改变商品房“一房独大”的局面,使整个楼市供应结构呈现多元化特征,将对平抑房价,防止“经济增长偏快转向过热、防物价全面上涨和防资产泡沫”起到重要作用。从需求结构来看,社会保障性住房实现无缝对接,将使得“夹心层”对商品房的被动需求大大减小,从而,改变需求持续推高房价的局面。同时,由于商品房“一房独大”的基础不复存在,房价的垄断态势也丧失了基本前提,众多的投机性购房将知难而退,房价将逐渐回归理性,住房这一令民众普遍担忧的问题也将逐渐得到解决。
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