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八个月内中国宏观调控基调三次转换

很明显,随着宏观经济形势的变化,高层的调控思路也相继发生了变化,并且,手段的灵活性也在随之提高。

中央对下半年宏观调控政策定调的“靴子”终于落地。这在经济“半年报”发布之后,就广受各界关注。

据新华社报道,上周五召开的中共中央政治局会议为下半年宏观调控定下了“一保一防”的政策基调,把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出位置。

凸显高层思路新重点

据新华社报道,中共中央政治局会议认为,总的来看,国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,成绩来之不易。

会议再次强调,要将“控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出位置”,但值得注意的是,在两句话之前,会议新提出了要“保持经济平稳较快发展”。

北京大学中国经济研究中心主任周其仁对《第一财经日报》表示,经济增长与通货膨胀两个目标难以两全,但在新的目标中有两句话都提及通胀,显示政府希望在两个目标间灵活、谨慎引导经济发展动向。

这已经是宏观政策基调在今年内的第三次转换,而三次转换都是深谋远虑,切中经济发展要害。

政策基调三次调整

去年12月5日闭幕的中央经济工作会议就提出,“要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,作为当前宏观调控的首要任务”,这是中国经济第一次提出“双防”的工作思路。

其时,2007年的GDP高达11.4%,连读第五年保持两位数的增长,全年的CPI在食品价格带动下达到了4.8%,而且增势未减。面对经济内热状态,中央确定了中国将实施稳健的财政政策,同时将适度从紧的货币政策改为从紧的货币政策。

但随着国际国内经济环境的不确定性,“双防”的宏观调控基调又悄然发生了变化。

国务院在4月印发的《国务院2008年工作要点》提出,在加强和改善宏观调控方面,既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起落。

紧随出口下滑,1~5月份,全国规模以上工业企业利润增速比上年同期回落21.2个百分点。全国规模以上工业增加值也出现回落。与此同时,资源价格的涨幅促使PPI的涨幅在5月份超过了CPI,而且至今未见颓势。通胀形势愈加显得严峻。

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责任编辑/liuyanyao.tj
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