[摘要] 市五届常务委员会第八次会议昨天表决通过了《关于修改<深圳市保障性住房条例>的决定》，对原保障性住房条例作了9处修改。修改后的条例，将安居型商品房列入保障性住房范畴，加大了对骗租、骗购保障性住房不法行为的处罚力度。有关人士认为，这些举措，将有利于解决我市“夹心层”人员的住房困难问题。
市五届常务委员会第八次会议昨天表决通过了《关于修改<深圳市保障性住房条例>的决定》，对原保障性住房条例作了9处修改。修改后的条例，将安居型商品房列入保障性住房范畴，加大了对骗租、骗购保障性住房不法行为的处罚力度。有关人士认为，这些举措，将有利于解决我市“夹心层”人员的住房困难问题。
据悉，修改后的条例将报省，经批准后实施。
１
安居型商品房写入条例
修改后的条例明确，所称保障性住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、安居型商品房等多种形式。安居型商品房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售的具有保障性质的住房。
条例规定，对有关当事人违反住房保障法律、法规规定的行为以及严重违约行为，主管部门应当作为不良行为予以记载，并在本部门政府网站公示，同时将公示内容告知当事人所属单位和征信机构。征信机构应当依法将有关当事人违反住房保障法律、法规规定的行为以及严重违约行为纳入其征信记录。
２
骗租骗购行为区分处理
加大对骗租骗购保障房等违法行为的处罚力度，是此次《条例》修改的重中之重。原条例规定是处5000元罚款，并自驳回其申请或者取消其轮候资格之日起3年内不予受理其住房保障申请。公众普遍认为，该规定对违法行为的处罚力度不够。提交常委会议审议的《条例（修正草案）》审议稿要严得多：对不具备条件的申请人弄虚作假的，将不受理其住房保障申请的期限从3年延长至终身。
在审议中，有委员提出，关于终身不再受理骗租骗购申请人住房保障申请的规定过于严格，建议从以人为本的精神出发，予以修改。记者注意到，表决稿部分采纳了委员的建议——对骗租者有所放宽，不实行“终身处罚制”；对骗购者“宽严相济”，既有终身禁购处罚，也允许其十年后可再次申请其他住房保障。
根据终通过的《条例（修正草案）》规定，对不符合条件申请人有骗租行为的，十年内不予受理其住房保障申请；对不符合条件申请人有骗购行为的，终身不再受理其购买保障性住房或者购房补贴；自驳回其申请之日起十年内不予受理其其他住房保障申请。
３
加大对责任单位
的处罚
此次修改还加大了对违法行为的经济处罚。比如，对不符合条件的骗租、骗购申请人，从处5000元罚款提高至处骗租人3万元罚款、骗购人10万元罚款；如果是以弄虚作假、贿赂等不正当手段，已经成功获取了保障房或者货币补贴的人员，被主管部门查明后还要加处一倍罚款，也就是说，罚款额可达20万元。表决稿维持了《条例（修正草案）》罚款额度不变。
对责任单位的处罚，表决稿又比审议稿的规定严了一倍。有关单位和个人为住房保障申请人、共同申请人出具虚假证明材料的，由主管部门在本部门政府网站予以公示，对直接责任人员处3万元罚款，对责任单位则由草案的5万元的罚款额修改为10万元；属于国家工作人员的，依法给予处分。
有关当事人涉嫌伪造、变造或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的，主管部门应当移送公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理。有关当事人涉嫌诈骗、伪造公文印章、贿赂等犯罪的，移送司法机关依法处理。（来源:房天下业内论坛）
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