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利益集团"抱团"食利 小产权房十余年终难"铲"

深圳报业集团  2012-06-12 10:30

[摘要] 国土资源部近公布了北京、陕西、山西等地5起国土资源领域违法违规案件,其中北京市延庆县张山镇上郝庄村违法建设楼房51栋。此外,记者了解到,在重庆、郑州、武汉等地,建设小产权房之势依然如火如荼。

 

小产权房的开发商缘何有这样的神通?

在相关部门的调查中,重庆市沙坪坝区中梁镇7个小产权房背后的利益链渐渐浮出水面。据了解,重庆市沙坪坝区国土局原科员刘勇,在参与该区农村违法建设整治过程中,先后收受小产权房开发商等送上的“感谢费”186.1万元,拥有宝马和奔驰等3辆豪车,以及多处房产,包括一处价值超过300万元的别墅。检方在调查刘勇案时,从中又查出了中梁镇原镇长兰永连收受小产权房开发商给的好处费40余万元、中梁镇原副镇长邱国全收受10余万元的事实。

分析人士指出,食利集团相互抱团,原本是阻止小产权房蔓延的管理者、监督者、执法者,终变成了参与者,这就是小产权房在基层不断蔓延、且难以查处的顽疾所在。

根治小产权房需要治本之策

小产权房十余年难“铲”的现实也表明,仅仅依靠禁令难以根本遏制其蔓延,根治小产权房问题需要治本之策。西南教授江帆表示,小产权房建设问题实质上反映了农民在土地利益上的正当诉求与制度约束之间存在对立和冲突,宜从制度和法律入手,让小产权房问题彻底消失。可研究完善土地管理法规、研究出台农民自主流转土地相关制度,同时跟进相应的配套措施,明确集体建设用地流转的方式、流转利益的分配和管理等,协调各方利益。此外,还要严格规划管理,完善土地税等相关制度。

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