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深圳新楼盘扎堆生长 "傍名校"欲绕开楼市调控

深圳报业集团  作者:陈相明  2012-07-11 07:25

[摘要] 记者采访多位地产业内人士均表示,目前深圳对于需要配建的项目,要求都很严格,甚至多期开发的楼盘,首期就要配建。那么,开发商是如何看待配建的?

记者采访多位地产业内人士均表示,目前深圳对于需要配建的项目,要求都很严格,甚至多期开发的楼盘,首期就要配建。那么,开发商是如何看待配建的?

建校与否政府说了算

“不能把资源短缺,归咎到开发商头上。”地产评论人弓鸣认为,对于新楼盘来说,是否配建或建什么规模的,完全是政府规划主导。“开发商并没有讨价还价的余地,政府要求配套建的,一定要建,否则拿不到预售证。多是班级的数量适当减少。”

英联房地产估价顾问有限公司董事长宋星慧说,尽管配建的成本能冲减地价,即开发商不需要承担建校成本,但作为市场主体,如果没有政府要求,开发商还是愿意土地盖住宅,毕竟配建只是锦上添花,但其附加值并不会令房子单价飙升数倍。

“开发商在选址的时候,如果政府在此地正好有计划建,是不过的。”深圳某房地产开发公司的工作人员告诉记者。

开发商联手名校强势扩张

尽管是否配建政府说了算,但引进怎样的品牌,开发商还是占主导作用。近年来,深圳不少开发商在进行大型楼盘的开发时,联手名校,在各地的项目进行复制。

在大运城邦项目,益田集团耗资2亿元,打造拥有大型图书馆、多功能影剧院、标准化体育馆等硬件设施的,并引进了名校东北师范大学师资和管理团队。今年9月,这所益田将开学。

益田集团营销总监吕艳表示,目前开发商介入的方式主要有两种:一是开发商代建,配套竣工后,产权移交给政府,这是目前比较多的;另一种是大型地块的开发配套要求,但建成后产权不属于政府,开发商承担建设和运营的成本。大运城邦益田属于后者。

“并非开发商都愿意这样,毕竟前期投入太大,而后期运营的盈利,目前还看不到。因为益田集团的发展战略已经从单一住宅开发,向城市化运营转变,在大型地块上,投入建、酒店和购物等配套;另一方面,资源日益短缺,引进名校原班人马,打造精品项目,符合益田的品牌定位。”吕艳说。

据了解,益田集团和东还将在大连、长春等开发项目合作办校。深圳星河集团也是和名校联姻,并复制到各地项目的典型代表。例如,星河在龙岗的项目星河时代,引进了深圳实验;在惠阳淡水,星河与华南师范大学签订协议,合办幼儿园、、初中和高中。

“不过,近几年一些名校跟随开发商的脚步扩张,速度太快,也导致了的师资力量减弱,毕竟,有经验的老师不会轻易在各城市、甚至跨区上班,必然要聘请新老师。”吕艳说。

配建名校“免疫”楼市调控

开发商傍名校为何如此火爆?吕艳表示,其实这和楼市宏观调控有一定关系。

“限购限贷等政策,令目前购房者绝大多数是置业、刚性需求客户,而且换房很难。”吕艳说,不少人在原关外的楼盘买房后,到了小孩读书年龄,又回到福田、罗湖换。如果一个新楼盘配建了名校,那么,购房者将来就不用有换房的烦恼,因此,开发商越来越重视和名校的合作,提高楼盘的附加值。

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深圳越来越紧张 只因新建楼盘容积率太高?

连续两年,深圳市代表朱玉童都向建议,龙华民乐社区需要增加一所或的。今年5月底,龙华新区管理委员会给予朱玉童的答复是:民乐法定图则里,没有的规划用地。对此,朱玉童给出了“不满意”的评价。

益田大运城邦花费2亿元打造的东附属益田

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近日拍摄的龙岗区一幼儿园

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“龙华民治街道民乐社区接近梅林关,人口密集,大型新楼盘扎堆,竟然没有一所,学生必须到很远的,规划严重滞后和不合理。”朱玉童日前对深圳商报记者说。

当大多数家长担心小孩“能不能上名校”时,在深圳的南山、龙华和龙岗布吉等新楼盘扎堆的个别,家长却开始担心孩子“能不能上公立”,甚至近期有了“母女跪求”的极端案例。

繁荣的房地产市场,将越来越多的深圳市民带到了更为广阔的原特区外地区。但是,一个接一个的商品房小区建成后,旁边规划的却迟迟未见动工;甚至,连的规划都没有。

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大盘已扎堆,不见有初中

朱玉童介绍说,自从2009年丹堤实验收归政府成为公立后,民乐实际上就没有初中,近的是几公里外的潜龙,即使开车也要二十多。潜龙的毕竟有限,安排不到的,就要到更远的牛栏前就读。

“公办根本不够,牛栏前是民办的,政府购买的。很多家长向我诉苦,梅林关车水马龙,甚至也难挤得上,每天来回接送,十分辛苦。有家长干脆就到市区买。”朱玉童说。

在龙华新区给朱玉童建议的答复中,也承认“民乐人口密集,等公共配套严重不足,辖区内仅一所公办和一所民办,难一直都是市民反映的热点问题,尤其是初中问题。”但是,新建一所初中或,龙华新区却表示“无法启动”,因为民乐的法定图则里,没有规划用地。

近几年,龙华新楼盘扎堆,接近梅林关的民乐,也一直是购房者青睐的地段,而且几乎都是上千户的大型楼盘,例如溪山、万科金域华府、星河丹堤、书香门第、丰泽湖等,近在售的星河盛世也是房源超过2000套的大盘。“民乐社区的人口已经接近20万,竟然没有一所,说明规划已经出现严重问题。”朱玉童说。

虽然龙华新区也表示,会和规划国土部门协调,调整规划,尽快启动建设。“等待政府部门规划调整或许遥遥无期。”朱玉童说,目前只能在丹堤实验“挖潜”,扩建初中部分,龙华新区负责的工作人员近日也表示,将会对此进行调研。

房子建得快,一再拖

“其实政府的规划里,是不会缺的,但是,却往往一拖再拖,迟迟不建。规划没有落实的现象,太常见了。”深圳地产评论人弓鸣对深圳商报记者说。

一般来说,城市开发的顺序,一般都是住宅在先,有了人气后,再建商业以及其他公共配套设施。“但是也要注意建设的节奏,如果一个住宅开发后,三五年都没有配套,那就有问题了。”深圳综合开发研究院旅游与房地产研究主任宋丁如是说。

龙华的新楼盘,无论是数量还是质量,在深圳都能排在前列;但龙华的公共配套设施,诸如、医院、图书馆、道路建设等,却被地产业内人士认为是“郊区中的郊区”。

“我来龙华6年了,除了每年冒出几个明星楼盘,其他方面一直没太大变化。”深圳中原地产住宅部执行董事李志强说,少,难,在该已经持续多年,而居住人口却越来越多。

深圳商报记者留意到,“龙华新区政府在线”的网站上,在社情民意的3封公开的市民来信中,咨询规划何时建成的,就有两封,分别是鹭湖国际居住区规划的以及书香。有关工作人员答复称,前者还在前期调研阶段,后者今年5月封顶,9月开学。还有一封来信,就是希望政府尽快利用空余土地,建设医疗、等公共设施。

近日,龙华新区表示,已经完成义务阶段新生申请材料初审工作,发现全区缺口达3920个,其中小一缺口2629个,初一新生缺口1291个。上述缺口,拟向民办购买。

楼盘建得太快太密,导致局部紧张,同样出现在大运会概念催热的龙岗房地产市场。家住龙岗布吉的钟女士今年儿子申请小一,虽然是深户,但由于是租房,差点连普通的公立大门都进不了。“以前这一带都是荒山野岭,但2005年以来,布吉的新楼盘越来越多。但是买房的人,大多数又是非深户,今年龙岗小一招生政策调整后,像我们这种深户无房的,基础分就比非深户有房的,低了整整10分,一下子几乎被甩到了。”

为了缓解楼盘过多带来的压力,龙岗局今年一个新措施,就是在个别楼盘密集的,规定每套住房只提供一户住户符合条件的孩子,即该户入读孩子没有从该校毕业以前,该户住房资料不允许作为其他户孩子的申请资料。试行包括城实验、布吉可园部、中海怡翠初中部等8所。

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拔高容积率,更新有软肋

被关注的是容积率,被忽视的是配套。谈到眼下的城市更新,英联房地产估价顾问有限公司董事长宋星慧表示:“城市更新项目容积率几乎都会拔高,导致人口密度增加,土地功能支离破碎,甚至找不到建公共配套设施的土地。”

这样公共配套设施,为何会陷入无处容身的窘境?

宋星慧解释说,根据《深圳市城市规划标准与准则》,居住小区的人口规模接近或达到1.5万时,需要配建一所或。在城市更新过程中,开发商往往和城中村集体股份公司合作,如果项目规模没有达到配建的1.5万人口,可以不建。但到了后期,开发商总会以各种理由,诸如成本过高、保证村民利益等,申请提高容积率。结果,一个个高密度的大型楼盘扎堆,但却没有一个配建。

“这导致了包括、医院、道路等大量公共配套设施的建设,都留给了政府。到了此时,在该,政府已经没有土地、甚至也没有资金启动公共设施的建设。”宋星慧分析说,未来只能通过严控项目的容积率以及新楼盘的开发数量,并且在其他寻找土地建。

龙岗区局有关人士在接受记者采访时大倒苦水,称房地产项目的报建手续不会通过部门,也很少征求部门的意见。

实际上,建一所需要的资金和土地,也属于不同部门管理:即使区财政部门有钱,但土地却需要市规划部门划拨,就像龙华民乐社区的初中,在法定图则里没有规划用地,区政府也只能表示“和规划部门协调”。

宋星慧表示,在城市更新过程中,由于项目的容积率可以更改,各级部门更要紧密沟通协调。“当区政府觉得一个脏乱差,便会向市政府申请改造,但城市更新时开发商又申请提高容积率,否则成本过高无法改造,规划部门只能批准。,新楼盘建成了,人口密度增加了,却带来一系列包括、医院、公共活动空间等配套设施不足的问题。”(深圳商报)

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