[摘要] “国五条”新政细则一出，深沪股市重挫超过3%，创9个月指数新低，49只地产股以跌停报收。个人以为，股市对国五条的反应明显过头了。其实，研读一下国五条，除了房价上涨过快的城市可能提高二套房贷外，冲击力的就是对二手房交易按转让所得征20%个人所得税。
“国五条”新政细则一出，深沪股市重挫超过3%，创9个月指数新低，49只地产股以跌停报收。个人以为，股市对国五条的反应明显过头了。其实，研读一下国五条，除了房价上涨过快的城市可能提高二套房贷外，冲击力的就是对二手房交易按转让所得征20%个人所得税。
这一政策虽说在来说是推出，但事实上，算不上新招。仅在珠三角地区，就有深圳、东莞执行过类似政策。事实证明，这一政策并没有那么大的杀伤力。股市之所以反应如此剧烈，不能排除更多是一种情绪上的宣泄以及相关机构的趁机作空。
2011年，深圳市地税局、深圳市规划国土委推出新政策：对存量房(即二手房)交易成交价格明显偏低且无正当理由的，实行按计税参考价格核定计征各项税款，其中就包括20%税率的转让所得税。
这项政策实施之前，深圳二手房过户交易量激增。7月11日起，政策在深圳得到了较为严格的实施。实施之初，二手房成交量大幅度萎缩——政策出来后的次周，深圳二手房的交易量下降了三分之二。
成交低迷一直持续到了2012年初，成交价则基本恢复到正常水平。2012年3月以后，二手房交易逐步上升并重新活跃。
至于东莞，更早在2007年已按此政策执行。与深圳不同的是，计征20%的税费前，卖房差额中可以扣除中介费、装修费、银行利息等合理税费。和深圳一样，该政策实施前交易过户激增，之后是二手房交易的急剧萎缩。但之后逐步恢复，楼市未受到影响，税费的上调终都转嫁到买方身上，“结果就是大家买房掏的钱都多了。”
从各地的楼市反应看，之前深圳、东莞的情形将在各地重新上演。二手房交易者急于在政策正式执行前尽快完成交易，京津沪多个房地产交易人头攒动，很多窗口前排起长队。若不出所料，各地也将重复深圳、东莞过去的故事。
个人认为，在深圳来说，这项政策主要对年头较早、没有按评估价交易过的二手房交易有较大影响。而对已经实施了一次按评估价交易并征税的房屋没有太多影响。
道理很简单，如果2000年当时一套仅为50万元的房子，经评估后，认定现在市场价已经达到200万元。如果在近一次的交易中，它已经达到了评估价200万元，那么在其后的交易中，买卖双方肯定将把书面上的成交价一直为200万元——哪怕实际成交额已经达到了300万元。因为即便是卖方，也不愿转嫁让买方多付20万元的个税。这一政策推出后，将使本就没有禁绝的阴阳合同，重新更为广泛地出现。
至于新房，在“国五条”之中，除了贷款可能收紧，受到的影响并不大。甚至有人形容，“国五条”是帮助政府扩展新区，引导购房者去买新房。因为，从节省交易成本的角度，买新房好过买二手房。如此，就更难理解地产股为何了：难不成地产商是以卖二手房为主业吗？
或许，市场会以一种令人意想不到的方式，来反映人们心态的变化。以深圳的社区梅林一村(小区网论坛)为例，一位中介声言，偌大的梅林一村数千套房子，目前业主签约挂盘的房子不超过十套。
而事实上，除非遇到重大变故，没有业主愿意卖房子。就像2011年初推出限购令，使人们更加反而助推房价一样，这次二手房征税20%又会有着怎样的结局呢？
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