[摘要] 龙华新区召开党工委扩大会议，对上半年经济形势进行了总结分析，对下半年经济社会发展各项重点工作进行了全方位部署，提出要抢抓机遇、转型发展，高水平推进“两区一城”建设。其中，对新区经济转型升级的各项部署引人关注，令人振奋。
如何跳出龙华看龙华，从更高层面深刻理解龙华新区“两区一城”的战略定位？如何破解产业困局，切实当好“加快转型升级的典范区”，为全市的产业转型升级克难破题，探索新路？如何克服全球经济形势的不利影响，扭转前半年经济增速放缓的不利局面，确保完成全年“促转型、稳增长”目标？
昨日，龙华新区召开党工委扩大会议，对上半年经济形势进行了总结分析，对下半年经济社会发展各项重点工作进行了全方位部署，提出要抢抓机遇、转型发展，高水平推进“两区一城”建设。其中，对新区经济转型升级的各项部署引人关注，令人振奋。
会议提出，坚持产业，按照“产业体系化、产业载体规模化、产业配套化”的思路，围绕项目抓发展，推动经济总量、发展速度、产业质态的全面提升，实现由“产业大区”向“产业强区”的历史性转变。
围绕这一思路，新区的一系列宏大举措拉开了序幕。
产业体系化
产业体系化，就是要以项目替代落后产能，以价值链环节取代低端环节，打造以先进制造业为主体、战略性新兴产业和现代服务业为先导、传统产业为特色的现代产业体系。
今年7月24日，刚刚举办完“大浪杯”中国女装设计大赛决赛的大浪时尚创意城又迎来一大盛事，龙华新区与PGM太平洋全球管理集团签订了一揽子时尚产业战略合作协议，其中一项重头戏就是将合作举办第30届ELITE精英模特大赛全球总决赛。
PGM（太平洋全球管理集团）是全球的模特管理公司，拥有五大洲超过2000位专业模特。如今，ELITE不仅拥有模特经纪公司的全球网络，更已发展成为集模特管理、模特大赛以及全球授权的强势品牌。精英模特大赛是由精英集团主办的全球性专业模特赛事，是当今上度、覆盖范围广、影响力的全球性模特赛事之一。每年800场海选遍及全球60多个国家，从超过37万位参赛选手中选出近70名选手进入全球总决赛。
龙华新区与PGM牵手，不是要演绎一场“时尚秀”，而是致力于为正在崛起的大浪时尚创意城全方位引进国际化时尚元素，将大浪时尚创意城打造成国内一流的时尚创意产业基地，打造成中国时尚界与国际时尚界交流的平台。
把过去的“大浪服装产业集聚基地”更名为“大浪时尚创意城”是不久前的事，再往前追溯，大浪服装产业集聚基地是深圳市10年前就规划的全市十大传统产业基地之一，但是，龙华新区的决策者对这个园区提出了更宏大的提升规划，引导这个园区迈入产业链的——时尚创意。
围绕这项规划，园区范围由原来的1.2平方公里拓展到5.9平方公里，新规划了两条高速连接通道，新区专门出台了扶持入园企业的产业政策，目前已引进了玛丝菲尔、华兴、影儿时尚、卡尔丹顿、梵思诺、歌力思、诗琪丽、奔霓诗、龙浩等国内服装企业22家。
有识之士指出，该城有望通过结构调整，成为特区经济一体化重要示范点；未来一个承载深圳时尚创意产业30%产能、年产值500亿元的热点区域将以大浪为核心，逐渐浮出水面。
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产业载体规模化
产业载体规模化，就是要整合分散、零星、低端工业园，打造一批集中连片、成规模、上档次、环境优的新型产业园区，以载体吸引产业和项目。
除了大浪时尚创意城，龙华新区下半年的工作部署中，还有许多重大项目引人关注，如完成观澜战略性新兴产业园区相关规划修编，扩大园区规模，开展土地清理与产业用地招拍挂，鼓励园区企业通过提高容积率，建设总部和研发。加快新区科技企业孵化器建设，力争年内进驻企业30家。大力开展广电集团清湖文化创意产业园周边环境整治，打造首批集产学研一体的区级创新产业载体。
此外，记者了解到，新区重大项目目前完成年度计划57.8%，居全市第二。长安标致雪铁龙项目主体完工，深超光电低温多晶硅项目实现量产，华润三九医药总部大厦投入使用。宝能工业园开始招商。锦绣大地完成一期工程的60%，预计年底投入使用。大唐宝昌冷热电联供项目经市发改委核准。观澜湖商业完成形象进度50%，星河COCO CITY正式招商，佐阾等一批大卖场开业，龙华商业鸿荣源开发项目进入规划报批阶段。
长安标致雪铁龙新车预计9月17日下线，以此为核心，一个千亿级的汽车城产业基地正在稳步迈进。位于观澜办事处的锦绣大地康体文化创意产业园总用地面积18.5万平方米，总建筑面积46.77万平方米，其中地上建筑面积36.77万平方米。计划打造成“以康体文化创意工厂和总部聚集为核心点，以孵化服务平台、体验平台为保障”的产展销一体化、上中下游配套完善的集散。据介绍，项目一期为文化创意工厂与展销经济区，二期为创意艺术与休闲区，三期为文化创意体验与孵化区。截至目前，一期已完成建设量约50%，预计于今年11月初竣工，正式投入运营。
观澜湖集团逾50亿元打造观澜湖新城预计明年5月投入运营，这个新城将是深圳北一个国际城市综合体（HOPSCA），汇聚酒店（H）、商务（O）、休闲（P）、购物（S）、展览（C）及居住（A）六大功能，为周围10平方公里内的500万居民提供的购物娱乐休闲服务。
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产业配套化
产业配套化，就是要以企业和人才需求为导向，完善配套设施，健全企业服务机制，让项目和人才引得进、留得住、发展得好，营造一流的营商环境。
龙华新区党工委书记姜建军在多种场合反复强调一个观点：“厂房＋农民房”就可以开张的年代已一去不复返，现在好企业、好项目、人才更看重综合配套环境。他指出，要大力提升重点企业和园区周边环境，完善市政、生活、产业等配套。解决好各类人才住房、医疗、子女、社会保障、科研风险分担等关键问题。
在这一点上，龙华新区的决策者们观点高度一致，新区管委会主任立新曾深入浅出地给新区干部讲解了经济学中的“雷尼尔效应”：美国西雅图的华盛顿大学决定修建一座体育馆，结果遭到教授们的一致反对，认为会挡住他们欣赏窗外优美风光的视线。与美国其他大学相比，华盛顿大学工资要低20%。这些教授之所以愿意留下来，关键就是西雅图美丽的环境，是可以在校园内看到美洲的雪山之一雷尼尔山峰。他们认为华盛顿大学的工资，80%是以货币形式支付的，20%是由良好的自然环境补偿的。
在新区领导的心目中，要学习香港，将大脑壳山森林公园打造成深圳的“太平山”；学习韩国首尔，将观澜河建设成深圳的“清溪川”。
除了宏观环境，新区对新规划的产业园区，高度重视人才、文体设施等配套工作。姜建军每次调研工业园区，都会详细询问人才、文体设施的规划情况，提出建园要有“城”的思路，要重配套，重环境。新区成立后，连续两年每年实施百件以上民生工程。姜建军指出，现在有种说法，“人才跟着孩子走，孩子跟着走。”说明的民生配套是城市的金字招牌。他提出，改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。要通过加大财政投入、争取上级资源倾斜、吸引社会资本参与等多种方式，做大民生蛋糕，让新区人民学有优教、病有良医、业有所就、老有颐养、住有宜居。要持之以恒，每年至少办好100件看得见、摸得着的民生实事。加快解决难问题。坚持优先，走“均衡、、现代”的发展新路。通过新校建设、挖潜扩班、旧改配套“三管齐下”，提供更多公办，让新区每个孩子都“有学上”。以新建、改扩建18所为契机，引入好品牌、好校长、好教师，推动跨越发展，努力让每个学生都能“上好学”。大力提升医疗卫生水平。抓好卫生事业一“小”一“大”项目建设，力求“小病不出社区、大病不出新区”。把社康建设作为卫生事业发展的突破口，按照就近、方便、实用原则，打造一批示范社康。争取市级医院布局，加快新区直属医院新建与改扩建，支持有实力的医院争创“三甲”。努力满足群众文化需求。实施“文化惠民”工程，推动社区、居民小组文体设施网络全覆盖，打造“十文化圈”。完善社会保障体系。统筹做好就业、住房、社保、救助、慈善等工作，限度消除群众的后顾之忧。
一大批大型项目陆续入驻龙华新区，势必极大改善新区的产业格局；而已经入驻龙华的一大批企业，包括富士康、大唐发电等大型企业，也都在进行着转型升级的内部嬗变；与此同时，新区的一大批社区股份公司也在这一轮新的变革中脱胎换骨，走向产业链的。
“两区一城”是一份光荣而又艰巨的使命，梦在前方，路在脚下，新区人信心百倍，努力书写转型发展的壮丽篇章。
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