[摘要] 深圳前海合作区建设备受社会各界关注。目前，前海合作区土地整备得怎样？其聚集一批具有影响力的现代服务业企业目标进展如何？昨天下午，深圳大运会组委会新闻办举行“印象深圳”系列发布会之“深港携手、共创繁荣”，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长郑宏杰就社会关注的部分热点予以详细解答。
大运会组委会“印象深圳”系列发布会之“深港携手、共创繁荣”
近600亿有意前海
“现在去前海看到的是一片工地，一片海洋，但是在那里可以看到未来，看到希望。”郑宏杰说。深圳晚报记者 陈玉 摄
深圳前海合作区建设备受社会各界关注。目前，前海合作区土地整备得怎样？其聚集一批具有影响力的现代服务业企业目标进展如何？昨天下午，深圳大运会组委会新闻办举行“印象深圳”系列发布会之“深港携手、共创繁荣”，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局局长郑宏杰就社会关注的部分热点予以详细解答。
郑宏杰认为，国家赋予前海管理机构在非金融类产业项目的审批管理上相当于计划单列市的管理权限，不是上的概念，也不是一个区划的概念，而是一个经济审批权限的概念。
至于媒体关注的深圳前海、广州南沙、珠海横琴作为粤港澳合作３颗重要“棋子”如何区别定位问题，郑宏杰表示，三者有一定竞争性，但没有排他性，前海只会牢牢扣住生产性服务业的定位来开发建设。
立法：
将产生国内法定机构
郑宏杰介绍，《前海深港现代服务业合作区条例》已于７月６日正式颁布实施，《前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》和《前海湾保税港区管理暂行办法》已于８月１９日经市政府常务会议审议原则通过，并向社会公布。这３项法规颁布实施后，将为前海今后的体制机制创新奠定更为坚实的法律保障，前海管理局将成为我国个真正意义上的法定机构，这是创新制度设计的亮点。
他进一步透露，鉴于前海合作开发涉及到产业创新、体制改革、法律适用等重大问题，国务院作出了两条特殊的政策安排：一是建立由国家发改委牵头的前海部际联席会议制度；二是在非金融类产业项目的审批管理上赋予前海管理机构相当于计划单列市的管理权限，充分体现了对前海合作开发的关注和高度重视。
基建：
明年下半年开始大规模基建
项目进展方面，郑宏杰介绍，前海空间规划编制工作接近尾声，１０项专项规划也同步展开，预计今年９月底前可形成基本稳定的前海空间规划。前海合作区土地清理工作基本完成，填海及软基处理工程全面铺开。
《暂行办法》充分授权前海管理局全面推进土地开发和基础设施建设。在土地管理方面，规定前海管理局代表市政府负责前海合作区的土地监督、管理、开发，可按规定对合作区内未出让的国有土地进行开发利用。郑宏杰表示，到２０１２年下半年，即可开展大规模基础设施建设工作，城市设计也将同步展开。
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