[摘要] 限购令再次走到楼市调控的前台。在去年“新国十条”，今年“新国八条”两轮楼市新政出台之后，各地曾分别掀起出台限购令的热潮，国内一线城市、省会城市以及计划单列市等大部分地区均已纳入。但如今随着二三线城市房价的看涨，限购令即将启动第二次升级。
限购或将扩容楼市又陷涨跌迷局
限购令再次走到楼市调控的前台。在去年“新国十条”，今年“新国八条”两轮楼市新政出台之后，各地曾分别掀起出台限购令的热潮，国内一线城市、省会城市以及计划单列市等大部分地区均已纳入。但如今随着二三线城市房价的看涨，限购令即将启动第二次升级。
值得注意的是，此次二次升级的限购令，却遭到业内的质疑，认为由于土地财政和房地产经济的原因，地方政府会出现“不作为”的情况，包括通过出台地方“限价”等措施，变相降低出台限购令的可能性。
限购从严升级
早在7月中旬召开的国务院常务会议上，国务院总理温家宝就表态要坚持房地产市场调控不动摇、不放松，包括通过住房限购措施遏制投机性购房，尤其提到，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
7月底，住建部公布了需要纳入限购范围的二三线城市“五条标准”，即“6月份国家统计局新建住房价格指数同比增幅或1至6月新建住房价格指数月均环比增幅较高，靠前的；6月份新建商品住房均价比去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的；1至6月新建商品住房成交量同比增幅较高的；位于已限购区域城市周边，外地购房比例较高的；存在房价上涨过快，调控政策执行不严格等突出问题，社会反映强烈的。”住建部在文件中表示，凡符合五大条件中两条以上的城市，建议列入新增限购城市名单。
日前国家统计局发布了70个大中城市7月份房价数据，7月价格同比上涨幅度超过5%的城市共27个，环比价格上涨的城市有39个。而按照上述住建部公布的限购“五条标准”，这意味着，包括秦皇岛、烟台、洛阳等14个城市面临出台限购令的压力。
“此次楼市限购令的出台，一方面是落实此前国务院常务会议的要求，另一方面是传统意义上的‘金九银十’将至，政府担心新一轮房价反弹。”业内人士分析认为。
限购效果显著
事实上，作为杀手锏之一的“限购令”已经显示出其对楼市调控的威力。
上述国家统计局7月房价数据显示，在北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、南京、成都、宁波等热点城市中，北上广深四大一线城市房价环比停涨，其余城市除天津外，新建商品住宅价格环比增幅均呈下调态势。
而北京房地产交易管理网公布的数据显示，限购持续半年以来，北京合计住宅总签约为9.1955万套，为近3年同期，总成交量环比上一个半年下降46.5%。
近期包括万科、招商地产等各大上市房企公布的中报也提到，限购、限贷、限售等政策的影响下，客户的需求特征也在发生变化，类购房继续受到抑制，面向置业类客户的普通商品房占市场成交的比例继续提升。
对于上述楼市中出现的低迷现象，分析人士指出，严厉的限购和信贷政策已挤出了大部分性需求，而具备购房资格的需求也在不断递减。另一方面，在成交持续低迷的情况下，开发商已经意识到调控政策并非短期措施，在库存不断增加、融资不畅的大环境下，通过小幅来刺激销售已经成为众多开发商近期的。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，此次出台的限购，将有效地抑制范围内的房地产市场需求，进而改变市场的供求关系，促使市场向供求基本平衡或者供略大于求的买方市场转变。“总的而言，下半年城市房价将有望总体保持平稳，实现软着陆。”
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