[摘要] 10月1日,房产税改革试点城市重庆调整了房产税征收范围,对主城九区符合要求的存量独栋商品住宅征收个人住房房产税。连个人存量住房都纳入了房产税征收的范围,中国房产税的气息日益浓厚。
我们离个人住房房产税还有多远?
这个国庆,问题萦绕不去。
10月1日,房产税改革试点城市重庆调整了房产税征收范围,对主城九区符合要求的存量独栋商品住宅征收个人住房房产税。连个人存量住房都纳入了房产税征收的范围,中国房产税的气息日益浓厚。
就在该政策出台前,第三届南方财税法高层论坛在广州举行,大部分学者还对重庆、上海的试点“大摇其头”,但依然阻挡不了这场被学界喻为又一次“政府裸奔”的房产税改革试点的一步步推进。
甚至有传言说,重庆市长黄奇帆预计,“明后两年房产税可能会在推广,并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”
房产税能背负起抑制房价上涨的重任吗?广东会不会也步入房产税试点行列呢?个人住房房产税时代真的要来了吗?
通过征税打压房价不可行
广东“按兵不动”受到赞赏
9月下旬,第三届南方财税法高层论坛在穗召开,主题就是目前有争论性的“房地产税法改革”。
年初,在房价高企的氛围中,上海、重庆作为试点开始了房产税改革。有关政府似乎乐意把征收房产税与打压房价挂上钩,然而,们显然对通过征收房产税来打压房价持否定态度。
中山大学税收与财税法研究主任杨卫华教授表示,开征房产税虽然在一定程度上能遏制房价,但不是主要的,因为房价的上涨主要的原因是土地价格的上涨。广东省律师协会金融法律专业委员会主任朱孟禾说得更直接,目前的高房价与地方政府的利益是高度一致的,价格与土地财政“财源滚滚”不可分割,想要打压房价往往只是财政的一厢情愿。
而上海与重庆大半年的改革“效果极不明显”,显然为说法作了注脚。
财经评论员吴睿鸫认为,七个月过去了,房产税并没有带来人们预想的效果,既没把处于高位的房价拽下来,实现税款也少得可怜。到目前为止,上海征的套数不多,重庆征的钱数也不多。这意味着,很多人期望的“税剑封喉”,从近期看是不大可能的。
法学院副教授徐阳光从试点开始就不支持征收房产税。他认为,房价上涨的根本原因在于房地产市场的需求大于供给,而政府在住宅用地供给和利用规划上不合理,在保障性住房建设方面投入不够,而房产税根本无法触及土地供应和土地利用规划,对房市调控的效果微乎其微。
一直有传言说,广东深圳会成为下一个房产税改革的试点城市。对于广东一直“按兵不动”,广东省法学会财税法学研究会会长张富强表示赞赏,他认为广东对房产税的谨慎态度是值得肯定的,“广东一直都是一个比较能够体察民情的地方,房地产的稳健发展必须遵循市场规律”。
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