[摘要] 大力发展城市轨道交通有助于完善城市公共交通和缓解交通拥堵，也是事关广大市民的一项大型民生工程，但投融资和经营模式是发展轨道交通亟待解决的首要问题。敢不敢在这样一项巨大工程上大胆进行改革？
大力发展城市轨道交通有助于完善城市公共交通和缓解交通拥堵，也是事关广大市民的一项大型民生工程，但投融资和经营模式是发展轨道交通亟待解决的首要问题。敢不敢在这样一项巨大工程上大胆进行改革？深圳以自己的行动给出了回答：与国内其他城市建设主要由政府包办不同，深圳经过反复论证，引入社会资本参与轨道交通建设，探索创新“＋物业”经营模式，形成可持续发展的轨道交通发展新路径。
2011年6月28日，深圳轨道二期工程顺利完工，5条线178公里同时开通试运营，这种发展规模和速度在。深圳的探索，受到了业内人士的高度评价，认为这是中国城市建设值得借鉴和推广的模式。
引进社会资本改革投融资体制
汪力是一家的老师，他每天都要从上梅林出发前往留仙洞上班。轨道二期全线开通后，他从开车族变成了族，“龙华线和环中线开通后，搭上下班成了，安全准点还节省时间”。
从2006年轨道二期建设全面开工，至2011年6月28日5条线路正式开通，深圳进入轨道网络化时代只用了5年的时间。面对工期紧张、任务繁重和巨额，深圳改革投融资体制，创造性地运用了BT模式和BOT模式，引进社会资本和境外资本参与轨道交通建设。这不仅解决了政府建巨大的财政压力，还为按时通车提供了保障。
在轨道交通二期建设中，市政府引入香港铁路公司建设4号线延长工程，使得4号线成为国内条由外资控股按照特许经营方式、建设、运营(BOT模式)的城市轨道交通项目。4号线是深圳轨道交通网络中重要的南北干线，续建工程全长15.95公里，约58亿元。2004年1月深圳市政府与港铁签署《关于深圳市轨道交通4号线、建设和运营的原则性协议》，港铁也在深圳正式注册成立项目公司。4号线延长工程由港铁公司进行建设，开通后拥有30年的特许经营权，期满后无偿移交给深圳市政府。
深圳还采用了BT模式，引入央企(中国中铁集团)建设5号线。BT模式即建设—转让，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。5号线项目工程由人中国中铁集团负责进行投融资，具体落实项目建设、管理。2011年4月，5号线建设完工并通过市政府验收，6月2日中国中铁正式将车站管理权、使用权和指挥权的“三权”移交给深圳市，深圳则根据回购协议向人中国中铁逐年支付建设费用。
引进港铁和中国中铁、建设是开放城市轨道交通市场、鼓励社会资本参与城市基础设施建设的有效尝试，是改革轨道交通投融资模式的有益探索。这突破了传统的政府模式，初步建立了深圳轨道交通多元化的投融资体制。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
