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房产税全面开征需至少准备三年 应针对多套房

新京报  作者:李蕾  2013-02-06 07:58

[摘要] 近日,沸沸扬扬的“房姐”龚爱爱坐拥41套房的消息更是将房产调控再次推上风口浪尖,房产税也被认为是调控的一种方式。有观点认为,房产税应该针对像房姐、房叔这样有多套房的人征收,让他们的房子在市场中流动起来,以增加供应。

 

“要把房产信息公开”

安体富(财政金融学院教授):房产税应当开征,但是要保证不增加一般居民的负担,比如套房可免征房产税。

应该开征房产税,房产税主要作用是规范地方政府的行为。地方政府在财政吃紧的情况下就卖地、借债和乱收费,这是很不正常的。房产税未来应当作为地方收入的主体税种,杜绝扭曲的行为。光喊出台很困难,比如收入分配都喊了八年了也没有出台,就是有利益的问题。

开征房产税难度大,如果十年前开征会很容易,越往后越难,这主要是由于利益集团的阻碍。在房产方面受益的利益集团主要是官商集团,开征房产税就要把房产的信息公开,这会暴露很多问题。利益集团有话语权,所以他们的阻碍使得房产税很难开征。所以,要开征房产税,起征面积开始时应当高一些,以后慢慢再调整,毕竟开始时阻力很大。

“全面开征需至少准备三年”

雍君(财经研究院院长):房产税代替土地财政是的选择,也符合国际惯例。所以房产税开征是必须的,目前只是时间和方案设计的问题。

房产税的在于是可持续的,能够替代土地财政的不可持续性;同时兼顾到财产的再分配,纠正社会分配差距,目前的分配差距不仅体现在收入上,财产方面的差距更加严重,房产作为主要的财产纳入到税收上来,有助于纠正分配差距。但房产税的征收也面临难题,比如房屋产权的划分是个复杂的问题;房屋的价值评估需要专业的评估机构和评估标准,这个体系目前不完善;与地方在财税收入分成方面也需要商榷。

我不赞成房产税试点,这有违税法的公平性,与其试点不如规划房产税的议程,解决房产税面临的难题,在范围内择机开征房产税。房子有两个属性,必需品和品,我觉得房产税的开征必须要以保证居民必需品为原则。人都有生存权,其中很重要的一条就是居住权。

我觉得设立人均标准是比较公平合理的方式,但具体的面积还需要调研测算。同时也要区分套数。我觉得从目前的难度来看,没有三年的精心准备可能无法全面开征房产税。

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