[摘要] 近日，河南省郑州市宣布正式实施“三房合一”，即全面停止新建廉租房、经济适用房(简称经适房)，新建保障房统称为公租房；河南全省将在明年年底全部取消经适房。而此前，已有江西等多个省市决定或酝酿停止新建经适房和限价房……这是否意味着公租房将会逐渐取代其他种类的保障房？
近日，河南省郑州市宣布正式实施“三房合一”，即全面停止新建廉租房、经济适用房(简称经适房)，新建保障房统称为公租房；河南全省将在明年年底全部取消经适房。而此前，已有江西等多个省市决定或酝酿停止新建经适房和限价房……这是否意味着公租房将会逐渐取代其他种类的保障房？
主打公租房好在哪儿
对于停建经适房的原因，河南省建设厅厅长刘洪涛直言不讳：就市场上的需求来看，虽然经适房面积控制在90平方米以下，但那些真正需要住房的人仍然买不起。
此外，由于经适房比商品房差价甚大，存在很大的牟利空间，“滋生了腐败，不少人违规操作。而资质审查也很难，操作起来有难度。”刘洪涛说。仅2011年郑州市就因“经适房腐败”立案14人，移送司法机关12人，收缴违纪违法资金5200多万元。同时为了避免有些人通过经适房非法牟利，资质审查过程中耗费了大量的人力物力。尽管如此，“房多多”和开宝马住经适房等事件依然屡禁不止。
原住建部政策研究副主任珏林表示，经适房、两限房的出现和存在都有其历史原因。在长期探索中，政府认为租赁式住房是更合适的住房保障供给方式，其中廉租房主要用于城市中比较困难的家庭，过渡期限会比较长；公租房面向的大部分对象为创业初期的年轻人，他们具备改善条件和资金积累能力，这部分需求比较大。
对于将来不同类型的保障房比例，中国房地产学会副会长陈国强表示，越往后可能公租房、廉租房的比例规模越会提升，像经适房、两限房，是这种销售型的保障性住房比重会降低，以至于在有的城市退出。
“合并和取消保障房的品种，仍然需要时间和过程。”珏林说，但公租房是发展的主要趋势，这对管理和市场发展都有利。
公租房包治“百病”吗
2012年，国土资源部、住房和城乡建设部、财政部、国家税务总局曾出台了一系列土地、财政资金支持和税收优惠政策来支持公租房的发展，而就目前的趋势来看，2013年范围的公租房建设比例将会继续扩大。
但是，有业内认为公租房建设规划存在“一刀切”的现象。有些地方，是县级城市过量配置，存在大量的闲置。与此同时，包括北京等一线城市却房源不足。认为，保障性安居建设任务由国家统一规定，要充分考虑地区间经济发展差距、需求差异以及不同地区人们的居住习惯和居住要求。
就目前来看，北京市的规划中已经考虑到以上因素，拟在整个“十二五”期间筹集公租房30万套以上，占公开配售保障性住房的60%以上。业内人士称，地域间结构性矛盾的问题已经获得重视，在未来的规划任务中将会充分考量以上因素。
公租房迎来大发展是好事，但很多网友担心是不是会出现性价比不高的情况——毕竟多地出现了公租房空置现象，是因为这些房源所在的地段过于偏远，居民的交通和生活不便。这样的例子并不少见。
陈国强认为，政府在规划公租房项目尤其是一些独立的公租房项目时，需要选择一些出行比较方便，有较好配套基础的地段，不能为了赶进度或完成指标，匆匆忙忙地把项目上了。
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