[摘要] 作为楼市调控政策“国五条”细则出台后的“风向标”，18日闭幕的“2013上海之春房展会”却传递出楼市的不确定信息。
应避免误伤合理需求
一项调查显示，在“国五条”调控细则出台后，28.81%的一线城市购房者选择加速购房，但二、三线城市的购房者中仅占10.25%。其中，刚性需求购房者受政策影响更加显著，以北京为例，决定快在本年度内置业的购房者中，刚需客群占群体样本量的59.74%。
据21世纪不动产上海区域市场研究部对旗下门店进行抽样调查显示，自3月1日“国五条”调控细则发布后，上海二手房市场掀起了一波成交高峰，其中不乏1－2天便签约的闪签客户。从成交的结构来看，改善型需求和二次改善性需求的占比出现比较明显的上升。
认为，调控政策主要是打击投机需求，有效抑制行为，同时应该很好地保护鼓励群众自住、改善的合理需求。但是事实上，近年来调控力度的“限购令”归根结底是让一部分人失去购房资格，或是提高购房成本，从而减少需求。限制需求只是将市场再次推入观望，影响后市走势的根本还是供求和预期。
副院长称，居民在不同阶段有不同的居住需求，调控政策应当鼓励“梯度”购房，允许置换，能够合理考量不同人群的购房需求变化，也才能平衡多种需求。对于改善性需求来说，地方政府在落实细则时应避免误伤，比如，个人转让自用5年以上、并且是家庭的生活住房，应继续免征个人所得税。
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