[摘要] 财政部日前向全国常委会预算工委通报关于贯彻落实十二届全国一次会议预算决议和履府三项承诺时表示,将加快推进营改增等相关税制改革,扩大个人住房房产税改革试点范围,为全面推进房产税改革进一步积累经验,同时研究完善对工商业等单位房产的房产税制度。
房产税应该征,不过对过渡期的乱象,对房产税被阉割之后的低效,要有足够的心理准备。
财政部日前向常委会预算工委通报关于贯彻落实十二届一次会议预算决议和履府三项承诺时表示,将加快推进营改增等相关税制改革,扩大个人住房房产税改革试点范围,为全面推进房产税改革进一步积累经验,同时研究完善对工商业等单位房产的房产税制度。
房产税与土地财政互相消解,靠卖地收入的地方政府不可能欢迎房产税。房产税增加持有成本,而土地财政需要维持高房价高地价,两者的目标截然不同。
如果土地收入下降形成临界点,地方政府对房产税可能有兴趣,以目前土地财政收入与房产税的比例,两者远未形成此消彼长的关系。
以上海为例,房产税试点两年,2011年、2012年房产税收入分别为22.1亿元、24.6亿元,分别占当年财政收入的0.64%、0.66%。
相比而言,2011年,上海土地出让金总额为1260亿元,是2011年房产税收入的57倍;2012年,上海土地出让金总额达875.78亿元,是2012年房产税收入的35.6倍。
需要指出的是,所征房产税还包含商铺、写字楼,个人住宅房产税可以忽略不计。
白重恩先生的研究显示,上海房产税试点之后降低了房价,实际的房价比征收房产税之前的房价要低15%,确切说是比没有征收房产税的时候少增加了15%;而重庆则相反,房产税试点之后,房价比没有征收房产税的时候上涨了11%。这一数据令人生疑,从实际的房产交易来看,各区政府为规避房产税甚至区之间的政策信息都不一致,房产税是否落到了实处,很难说。
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