[摘要] 提问的焦点之一仍是房价。在各种因素作用下，3月以来全国主要城市房价正在降温，业内认为2014年我国楼市面临的风险因素不断增多，下行压力逐渐显现。
政府和市场各司其职
记者：十八大后，政府似乎不再刻意强调调控和遏制房价。
贾康：因为政府已清晰地把重点放在更努力地把保障房托底的事情做到位。保障房的有效供给如果在几年之内跟上来，就可以让商品房、产权房轨道上的市场机制更好地发挥作用。那么，现在就没有必要强调在商品房、产权房这个概念上才有意义的房价调控。调控不是说不存在，而是我们现在不必刻意针对房价去强调这两个字。
记者：房地产税出台有没有时间表？出台后能否抑制房价？
贾康：现在正在加快立法。但单纯地认为房地产税一出就能抑制房价，是理解有误。事实上，房地产税本身难以改变中国未来几十年城市房价上扬曲线的大模样，但确实有利于减少一些楼市泡沫，也有利于降低住房空置率。
记者：要解决房价问题，根本性思路与策略是怎样的？
贾康：政府和市场各司其职。我们目前在宏观调控层面应说是实行“双轨统筹”框架，一个是保障轨，一个是市场轨。就是说，商品房的房价再高，与使低端群体解决“住有所居”问题没有直接关系。政府要做的是首先托住“廉租房”与“公租房”合二为一这个底，其次要积极发展更高一层的“共有产权房”，使刚刚毕业进入社会的年轻白领等没有实力买完全产权房的群体不用去当“房奴”。在这个基础上，对于一般性的商品住宅，政府只需要管好土地合理规划、市场公平竞争规则和依法收税就可以了，其余的事情交给市场去解决。
双轨统筹调控框架现在地明确，政府部门聚精会神地把几千万套保障房做实、做好，而且保障房概念下已更清晰地把廉租和公租两个概念并轨，这都是值得称道的进步。
记者：普通老百姓现在应该买房吗？北京的合理房价是多少？
贾康：合理房价不可能有一个可以拿来就套用的具体的量化标准。对商品房有说服力的“合理”，就是公平竞争中的市场定价。当然前提是城市保障房能够达到有效供给较充分的状态，剩下的就应该让市场来决定价位。对于有支付能力者，要解决购房住房问题的话，现在应是一波好时机，但如果没有基本的支付能力，还是应考虑租房。
记者：对于租房者，政府应出台哪些配套措施保障他们的利益？
贾康：现在虽然看起来有租房市场，但并没有一个稳定的、服务水平较高的房源市场。当房价上行时，房东总是希望租期越短越好，租金可以不断上调。这样，租房的年轻人无法作长期考虑如何安排生活、结婚生子，也不敢进行像样的装修，过更有质量的家居生活。要解决这些问题，必须有水平较高的规范文本契约，其中应锁定一个时间段的租金不涨，而且这个时间段应尽可能长一点，以保护租房者的利益。这些都需要由政府牵头促成一个有效力的法律框架和各地推出相关的标准契约文本。
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