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取消预售深圳房价将? 调控下"预售"变现房

深圳商报  作者:吴圳兰  2012-08-10 08:47

[摘要] 尽管有住建部的“辟谣”,然而取消房地产预售制度的风波并未平息。一方面在调控从紧背景下,越来越多的项目“被”现房销售。同时,无论业内或是普通消费者,对制度本身的汹涌争议也难以平息。有观点指出,现有的预售制度在执行18年后,历史使命已经完成,将逐步退市。

取消预售制度时机到否?

尽管有住建部的“辟谣”,然而取消房地产预售制度的风波并未平息。一方面在调控从紧背景下,越来越多的项目“被”现房销售。同时,无论业内或是普通消费者,对制度本身的汹涌争议也难以平息。有观点指出,现有的预售制度在执行18年后,历史使命已经完成,将逐步退市。

这是否说明楼市取消预售制度的时机已到?

 

调控下“预售”变现房

上,龙华(社区网论坛商铺)新区某楼盘样板房开放,推出“24交楼模式”,即买房到入伙快仅需24,吸引了不少刚需购房者。据现场的置业顾问介绍,如果是一次性付款,在签订买卖合同后“一手交钱一手交货”,即可交付由购房者进入装修。若按揭贷款,则因需要银行审批放款时间,交楼也仅仅只需一个月左右。

在深圳,类似这样的现楼销售不在少数,例如大梅沙和麓湖居住区内的多个项目。记者也发现,有不少竣工的楼盘虽然封顶,却仍未推盘。有匿名开发商透露,深圳将近一半的楼盘都是现楼销售。“预售”变现房,无非是受到调控影响,去年深圳楼市跌入“冰点”,直至现在也未完全复原。成交量严重萎缩下,开发商销售时间拉长,“预售”被迫成了现房。

还有一种更为主动的理由是,现楼销售以避免限价。世博海滨实业总经理谢永忠就表示,限价令出台,让不少开发商左右为难。而选择“卖现房”实质上是在规避限价令,因为限价政策主要针对预售而不是针对现房。

有分析,无论被动还是主动,在严厉调控下,“现房销售”无疑是大势所趋。谢永忠也指出,在当前现楼销售渐多的事实前,取消预售制度对深圳楼市并不会产生多大的影响,反而会使深圳房地产行业朝着更健康的方向发展。

对此,质疑声音也不绝于耳。雅颂机构董事长秦刚就认为,虽然在短期内,取消预售制度会提高房地产企业门槛,能够提高房地产的整体素质。但是,对于消费者并不会产生实质的利好。因为,目前的预售制度对房企和消费者都起到共赢的效应。地产评论人弓鸣也称,当前市场已经足够理性,如果此刻取消预售制度,政策压力将终转嫁到市场中去。“这是因噎废食的做法,会对行业及市场带来不利影响。”

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预售制度历史使命已完成

我国商品预售制度始于1994年出台的《城市房地产管理法》。当时内地商品化住宅的步伐尚未启动,住房开发规模低下且资金短缺。为了推动住房建设,借鉴香港的“卖楼花”,建立了具有中国特色的住房预售制度。在深圳,预售制度也开启并助涨了房地产行业。一方面,其解决了开发商资金循环问题,另一方面, 则通过期房的价格折让,让消费者取得预先购买和获取一定价格优惠的权力。

在预售制度执行18年后的今天,有观点就认为,伴随中国房地产市场的不断成熟,预售制度本身也凸显出各种弊端,预售制度已经完成了历史使命,要考虑是否应退出历史舞台。

从解决开发商资金问题的角度,中国社科院经济学博士马光远就公开表示,现在就是取消房屋预售制度的时机。他认为,现在已经有几十万家以上的开发商,并且有开发企业已经进入全球500强,所以在扶持房地产开发商的层面,历史使命已经完成。而消费者对于预售制度也有微词。有不少消费者反映,预售制度并没有将买卖双方放在一个公平的平台上,开发商把风险都转移到了购房人身上。有网友评论,“在这种不对等的交易制度下,容易受伤的一直都是消费者。”

若对比香港与国外的住房预售制度,为关键的是内地现行的“预售”缺乏第三方的,预付款直接交给开发商,使得购房者与银行的利益无法保障。国家学院决策咨询部研究院小广就说:“预售让地产开发商有了投机倒把的机会,国家和地方都有把房地产作为支持产业的提法,因此以后在发展政策上要改变‘房地产偏好’,还原房地产业的本原,即民生性产业。”

事实上早在2006年,深圳市国土部门就曾经召集发展商座谈,透露过将取消预售的想法。但因为各种不确定因素,终并未出台任何措施。而在近年房地产调控从紧的背景下,上周取消预售制度的“谣言”,不仅重挫了地产股,也让市场担忧再度升级。

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取消预售未必房价

让置业者关心的是,假设取消预售制度,房价会不会?此前就有观点称,在土地资源有限的情况下,取消预售制度将会导致房屋供应量减少,并且由此抬高房价。

谢永忠就认为,这种说法并不成立。他指出,取消预售制度,开发商资金链的确由此拉长,从而导致成本增加。但是,这并不会引起市场供应总量和供应结构发生太大的变化,反而可能会抑制市场过热的情况。在房价和取消制度之间并没有根本的联系。

在稳定房价的前提下,事实上对于消费者来说,取消预售制度是利大于弊。虽然现楼确实会比预售楼价格稍高,但是长期来看还是有很多实惠之处。例如置业者在付了首期款后,即可装修入住,无需同时承担租房、月供和装修的费用,这就大大降低了供楼的资金与时间成本。同样道理,者在付清首期后,也可马上,不必垫付1~2年的月供,增加了。更重要的是,现房的直接交易,使得消费者不必承担开发商资金链断裂无力开发的风险,对买家无疑更为公平。

诚然,预售制度对房地产行业有着举足轻重作用,但执行到今日,在许多方面开始表现得不尽如人意。是否取消时机已到,或者说以怎么样的方式再加以改善、取代,仍值得各方探索。

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