[摘要] 这是一份今年1-8月龙岗产业发展的成绩单——全区上半年实现地区生产总值790.75亿元,同比增长8.9%;规模以上工业增加值650.58亿元,同比增长11.7%,高于全市平均水平6.9个百分点;社会消费品零售总额268.14亿元,同比增长15.6%;
“十大率先”争得 转型升级体制先机
在当前全市各区产业转型工作全面铺开之际,谁能在机制体制上大胆探索,推陈出新,谁就有可能在这场没有硝烟的竞争中占得先机,事半功倍。
今年上半年,龙岗区结合实际,完善出台了一整套工作机制,摸索了一套清晰的打法,一系列诞生于龙岗的“十个率先”,在全市产业转型升级工作中引发了不小震动——
率先建立产业转型三大快速机制。龙岗区率先制定了产业转型升级、招商引资和重大产业项目“三大快速推进机制”和四大核心体系,为产业转型确定了明晰的作战路径。
率先实施五年淘汰5000家低端企业计划,每年完成清理淘汰1000家。记者了解到,在这一措施出台后,也很快被全市各区借鉴执行。
率先成立专业招商机构,即推广,在全市各区早成立专业招商机构。
率先推动来料加工企业转型,成立企业转型升级服务,今年基本实现来料加工企业全部转型为法人化。
率先出台转型升级责任考核机制,明确了产业转型升级9大类共30项重点工作,将任务和责任分解落实到位,定期考核督查,确保工作落实。
率先设立5亿元转型升级专项资金,支持社区旧改、清理淘汰低端企业、来料加工转型、引进项目,扶持企业技术改造、市场开拓、上市培育、公共服务平台建设等。
率先实行产业规划覆盖到社区,在制订“一核两廊三区四城”区级规划的同时,将产业规划延伸到街道和各社区,以规划引导产业的聚集和提升,改变了项目无序引入的局面。
率先从产业环节上规范产业导向。“没有落后的产业,只有落实后生产环节和生产工艺。”据悉,龙岗区改变了以前单纯以产业区分先进和落后产能的片面性弊端,制定发布了龙岗区产业导向目录,创新地从产业链环节上区分“鼓励类”和“限制类”项目,对各类项目给予相应的政策引导。
率先创新招商专员进社区制度。考虑到全区90%的产业资源在社区,社区招商项目的质量直接影响全区的产业质量。为此,龙岗区组建了200多人的招商专员队伍,派驻各街道各社区,全面负责社区招商引资,有力提高产业的掌控力和引导力。
率先建立区级创投广场。龙岗区创业广场已正式对外运营,首批加盟机构63家,管理资金达800亿元,入驻机构包括深圳创新集团、中科招商、国信证券等大型创投和金融机构,将集中为创业型和创新型中小企业提供全方位、的投融资服务。
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