[摘要] 昨天，广东省人民政府厅发布文件，转发了《国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（即“国五条”细则），并提出了经省政府同意的意见，重申广州、深圳市要在3月底前向社会公布2013年度新建商品住房价格控制目标。文件还提出，房价过快上涨的地区严格执行出售自有住房个人所得税的征收规定，广州、深
昨天，广东省人民政府厅发布文件，转发了《国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（即“国五条”细则），并提出了经省政府同意的意见，重申广州、深圳市要在3月底前向社会公布2013年度新建商品住房价格控制目标。文件还提出，房价过快上涨的地区严格执行出售自有住房个人所得税的征收规定，广州、深圳、珠海、佛山继续严格执行住房限购政策。
省政府厅的这份文件（粤府办〔2013〕11号）昨天在省政府网站公开发布，提出了跟“国五条”细则（国办发〔2013〕17号）每个部分相对应的意见，被视为广东版“国五条”细则。
文件要求：广州、深圳市要根据近年房价走势情况，按照保持房价基本稳定的原则，合理确定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，于2013年3月底前报省住房城乡建设厅、监察厅备案，并向社会公布。房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。深圳、广州、佛山、珠海等四市要继续严格执行住房限购政策，原出台的住房限购政策与国办发〔2013〕17号文要求不符的，应立即作出调整。
2月26日发布的“国五条”细则要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。
防止地价过快上涨
粤府办〔2013〕11号文件还提出，各地级以上市（含顺德区）政府要于2013年3月底前向社会公布2013年度住房用地供应计划，并报省国土资源厅备案。要进一步探索完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保障房”等土地出让方式，防止商品住房土地出让价格过快上涨。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建设项目审批快速通道，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市。
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保障房尽量安排在配套完善区域
文件提出，2013年全省城镇保障性安居工程任务为基本建成11.6万套、新开工建设7.84万套，确保新开工项目在2013年10月底前全部开工、2012年前已开工项目在2013年底前基本建成。保障性住房项目应尽可能安排在公共交通、、医疗、农贸市场等配套设施较为完善的区域，并注重公共交通系统配套建设。
文件提出，要严格执行《广东省商品房预售管理条例》中有关商品房预售许可管理的规定，有条件的地区可适当提高商品房预售门槛。要大力推进城镇个人住房信息系统建设，2013年底前各地级以上市（含顺德区）要按要求完成与省房地产数据的网络连接和数据传输测试，并按统一标准实施改造升级。
：20%个税开征仍需出台细则
“国五条”细则要求“充分发挥税收政策的调节作用”，“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。这一规定如何“落地”备受关注，广东版细则提出，房价过快上涨的地区要严格执行这一规定，但没有进一步说明在实践中如何操作。
对此，深圳市房地产研究主任锋认为，因房子使用年限、装修成本等复杂因素，20%个税的真正开征可能仍需有关部门深入研究，出台细则，再落实至地方执行。
对于住房限购政策，锋指出，从2010年“限购令”出台至今，深圳市始终在贯彻执行相关要求。
对于新建商品住房的价格控制目标，他认为，深圳已沿用两年多的做法就是，运用调控机制，引导房地产开发企业理性定价，执行关于商品房销售明码标价、一房一价等规定。引导开发商合理定价，无论是广州还是深圳，都是一脉相承的，其目的就是要控制年度房价的波动范围，不允许房价出现大幅度上涨。
中联地产市场研究总监周庆亮认为，“国五条”细则刚出台一个月，广东便拿出了细则，深圳市也可能会出台更具体、更为细化的落地措施，将对深圳楼市的走向产生较大的影响。他认为，深圳将严格执行年度房价控制目标，此举对于深圳房价将起到关键的抑制作用。
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4272套！二手房上周成交创新高
记者昨天从市规土委获悉，上周深圳二手住宅成交量4272套，再创历史新高，一手房住宅成交量也达到1045套，再度突破千套。
据深圳中原研究分析，目前市场仍旧迫于地方调控细则即将出台的压力，有效需求提前释放，二手住宅的购买者更是惮于交易成本的增加，争取尽早过户。在政策面不甚确定的时期，更多的购房者对资源较为丰富的区域信心较大，近期选择在福田区购买二手房的人不断增多，促使该区成交量持续走高。
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