[摘要] “看到这高楼比高，又要建成盐田的区项目、深圳东部的地标性建筑，我的心里有说不出的高兴。因为这片土地从沧海到桑田再到现代化的变化，我是亲身的经历者，所以有的感情。”站在盐田区文化广场的台阶上，遥看着高高的施工架，在沙头角工作和生活30多年的肖添泉老人抑制不住内心的激动。
建区之后国际规划招标项目
肖添泉向记者介绍说，1998年盐田建区后，就提出搞劳动密集型企业不合适，要进行老旧工业区的升级改造问题。1999年提出要搬迁鹏湾工业区。当然，经过了10多年，鹏湾工业区的厂房也比较老旧了，里面的企业还是加工贸易企业，有些企业也有些污染。
“我们就开始一家一家地找企业做工作，有的企业厂租到期后就不再续期，有的企业在北山工业区置换新的厂房，这个工作一直持续了好几年，到2005年上半年时，鹏湾工业区里的工厂已经搬迁完，当年年底区里对厂房进行拆除，2006年初，对这里又进行了临时绿化，等待再一次腾飞。”
2010年12月9日，沙头角区6宗地块（原鹏湾工业区所在的地块）在深圳市土地房产交易捆绑挂牌出让。万科公司以底价29.63亿元拍得该批捆绑地块。这6宗地块，包括4宗商业服务业用地和2宗地下空间，总占地面积约137250平方米，总建筑面积约345270平方米。
在4宗商业服务业用地中，有2宗容积率分别不高于5.29和5.48，该2宗用地规划有10万平方米的写字楼、10万平方米的商务、3.2万平方米的商业以及5.5万平方米的五酒店等，共计建筑面积约达31万平方米。
为了将盐田区中轴线规划建设成为深圳东部地区经济商务、商业旅游服务，展示深圳东部地区城市形象的国际化精品工程，1998年以来，盐田区和市规划等部门先后邀请国内外规划，针对轴线区的目标定位和功能导向，共组织举行5次高规格、高质量的规划和设计活动。
通过反复论证讨论，规划部门逐步明晰盐田中轴线建设的目标定位、空间布局和开发建设模式，在建设开发中提出要对中轴线地块整体考虑，以进行高水准方案设计、高水平实施建设。同时从细处着眼，将功能定位和建设模式要求充分反映到用地出让的规划设计要点之中，在建筑功能安排、建筑覆盖率、建筑高度、连廊、骑楼设计等各方面均提出细化要求，力争通过高标准的规划建设，打造具有现代化国际化元素和气息的良好。
在盐田区中轴线项目规划建设中，盐田区和市规划国土部门积极推行“全过程”国际化精品战略，即在全部过程中都以国际化规划、国际化眼光、国际化水平推行盐田区中轴线项目建设，美国5＋Design公司、美国SOM公司、美国PCPA公司、英国Sparch公司等公司都提出了设计方案。
盐田区中轴线项目也是盐田区成立后次进行规划国际招标的项目，经过多次论证、修改，规划部门邀请国际举行评审会，为盐田中轴线项目规划设计工作出谋划策，通过高标准的城市规划和设计，打造滨海主色调，彰显山海城区风貌的城市空间新地标。
盐田区委书记郭永航、区长杜玲多次听取规划设计汇报，提出区的规划眼界要
放宽、放长，要以精品意识来发展城市，要牢固树立滨海意识，走品质提升的路子，做到有品位、有品质、有内涵，把项目做成精品，做精、做细、做好、做优，做出特点与特色，不留遗憾。
为了保证将规划落到实处、保证开发质量，将这里建设成精品，盐田区和市规划国土等部门对参与竞拍此次地块出让的开发商提出了严格条件，如具备10年以上城市运营和房地产开发经验；具有开发城市综合体项目的成功案例；注册资金在60亿元以上且2009年纳税10亿元以上；建成后将企业总部迁至该区并对纳税额做出书面承诺等要求。
盐田区土地挂牌出让后，2010年12月20日晚，盐田区人民政府与万科企业股份有限公司签署了盐田区沙头角区地块项目《产业发展协议书》。为更好推动、协调盐田区开发建设，充分体现项目开发的公共效益，盐田区政府成立了专门领导小组，政府主要负责同志领衔，经促、建设城管、规划国土等部门为成员单位，负责加强与开发单位的沟通联系，对项目规划设计、施工建设等全程监督，协调解决项目实施过程中出现的问题和困难。
万科项目开工后，郭永航、杜玲也多次到万科总部，和万科高层座谈，共同协商如何确保盐田区项目按时、保质完成，并协调解决相关问题。区、区政协也组织区代表、区政协委员对工程建设情况进行视察。
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