[摘要] 今年已满197岁高龄的凤凰塔，默默地注视着前方这片1.4万平方米的土地——从凤凰股份合作公司的楼大门望去，横跨凤凰路，斜挂牌为“凤凰综合市场车辆停车处”的这片空地，即将成为深圳原农村集体用地入市流通的试点。
□政策解读
“农地入市”开先河
与国内其他一些城市不同，深圳在经历了1992年和2004年两次土改之后，特区内外的农村集体土地全部转为国有，原村民全部转为城市居民，集体经济建立了股份公司形式，将全市土地纳入政府统一管理。
从理论上说，深圳并不存在常规意义上的“农村集体用地”。
而随着“1+6”文件的出台，允许符合条件的产业用地入市流通，实际是为了存量土地开发，促进土地高效利用。
“此次‘农地入市’的意义是重大的。”业内人士表示，这种模式的亮点在于短期内，凤凰社区可以获得土地的出让，而长远来看，获得股权的原住民不仅能得到分红，还将提升整个的产业实力，对区域经济的发展有着巨大的推动作用。
与此同时，深圳的土地资源稀缺已成为共识，盘活存量进行土地整备迫在眉睫。
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