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三个月征收额不及一套房价 房产税期待过高?

新华日报  2011-05-18 09:42

[摘要] 自1月28日在沪渝启动试点,房产税落地已有百日。“组合拳”作用下,两地住宅市场一手房炒作骤然降温。但是,“三个月征收额不及一套房价”的现实,让人们感到,一边是房产税“阶段性效果”离市场期望有距离;一边是其在全国推广的呼声日高。房产税改革如何进一步顺应期待?“组合拳”又该如何发力?

自1月28日在沪渝启动试点,房产税落地已有百日。“组合拳”作用下,两地住宅市场一手房炒作骤然降温。但是,“三个月征收额不及一套房价”的现实,让人们感到,一边是房产税“阶段性效果”离市场期望有距离;一边是其在推广的呼声日高。房产税改革如何进一步顺应期待?“组合拳”又该如何发力?


两地征税总额均不过百万

备受瞩目的房产税试点在重庆、上海两地“破冰”后,截至4月27日,上海税务机关共受理购房人申请办理房产税认定18960件,其中认定为应征税的住房2306套,上海缴纳的房产税在20笔左右。

重庆方面,截至4月底,房产税税收收入70余万元。重庆市财政局局长刘伟表示,重庆的房产税征收对象主要针对独栋别墅等物业,征收面不到10%,旨在遏制物业消费。

不过,两地税务部门均表示,目前房产税征缴不多与“时限未到”有关。上海规定当年度税款缴纳截止时间是每年12月31日,重庆规定为每年10月份。

从市场表现看,上海今年前4个月一手商品住宅成交量创下6年来的同期;重庆物业普遍遇冷,独栋商品住宅的价格较1月初下跌8%左右。业内人士认为,投机性需求的“挤出”,与房产税的征收存在一定关系。

复旦大学住房政策研究执行主任陈杰表示,目前两试点城市征税数额还不成规模。以上海20笔税款、每笔5万元计,当地房产税征收总量可能不过百万元;重庆的征税额也有限。

正在办理购房手续的上海市民高红美告诉记者,现在买房会算一下是不是要缴纳房产税、每年缴纳多少,但不会因此而影响购买。显然,房产税实际的“威慑效应”尚不明显。由此不难理解:今年一季度沪、渝两地商品住宅成交量大幅下降,但房价总体变动不大。

三大“抵消”难撼房市

“期望房产税对高房价‘一剑封喉’,本来就不现实。但市场对于房产税的‘调控功能’如此看重,值得深思。”上海中原地产研究咨询部总监宋会雍说。

房产税试点百日之时,楼市形势依然严峻。在今年上海“五一”房展会上,难觅购房者期待中的优惠价格。记者调查发现,房企如此“淡定”,底气有来自三大“抵消”的可能。

一是直接融资对信贷收紧的抵消。截至4月26日,已发布业绩的67家上市房企一季报显示,短期内偿债压力并不大。不少房企还通过境外融资对冲国内信贷收紧的效应。

二是二三线城市销售加旺对一线城市销量萎缩的抵消。开发商在二三线城市间寻找“腾挪空间”,民间富余资金也正从限购、房产税试点城市向其他城市转战。统计数据显示,一季度商品住宅销售面积增长14.3%,其中涨幅前十的城市,基本上是二三线城市。

三是市场未来可能反弹对当下需求受抑的抵消。上海永庆房屋总经理陈史翎说,虽然投机的需求被抑制住了,但一些热点城市巨大的刚性需求是无法消除的。一旦看房者等待三四个月后房价依然没有明显变动,便会放弃观望选择出手。开发商趁机加大供应,易形成“量价齐升”的局面。

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