[摘要] 一块位于深圳市区、面积达1.6万平方米的国有储备用地，被违法占用建成收费足球场，且8年来竟无人问津。
原罗湖规划国土分局作为主管部门，竟擅自变更规划用途，将国有储备用地当成“员工福利”，并涉嫌将土地出租牟利。在此情形下，应由监察部门强力介入调查，严惩相关责任人。
昨天，深圳市土地储备相关负责人表示，该先口头知会了罗湖区规划土地监察局等单位，协商联合行动收回被占国有储备地一事，同时正在拟一份公函，依照程序从速办理收地事宜。而罗湖区规划土地监察局相关负责人则表示，将全力支持收地行动，清拆地面的违法建筑，一接到市土地储备的公函，就会联合各职能部门的执法人员，依法收回被占地块。尽管有回应比没回应强，但一方面执法成效如何还有待观察，另一方面就算土地被收回，也不能就此草草了事。
今年4月，晶报曾曝光莲花山展鹏足球场违法占用国有储备用地8年之事，受到市民广泛关注，但直到现在，对相关单位和责任人究竟作出了何种处罚，主管部门依然讳莫如深。相形之下，此次深圳市土地储备和罗湖区规划土地监察局的反馈还算及时，但收回被侵占土地只是理所当然的步，接下来，应对此事展开更深入调查，并对相关责任人严厉追责。
据深圳特区报记者调查，这块1.6万平方米的国有储备用地，规划用途确为公共绿地。原罗湖规划国土分局为解决职工运动场所匮乏的问题，在这块地上种了草，作为内部职工踢球的场所。换言之，原罗湖规划国土分局作为主管部门擅自变更了规划用途，将国有储备用地当成了“员工福利”。
事情的蹊跷之处还不止于此。据深圳特区报报道，2004年初，原罗湖规划国土分局委托一家企业管理球场，以适当收费的方式对社会开放，双方还草拟了一份租约。不过，因机构改革，该局当年被撤销，合约上只有租赁方的签字，分局并未签字也没有盖公章。“承租方”认为已经获得了主管部门认可，进驻球场运营，进一步完善了球场设施，形成了占地经营的既成事实。也就是说，尽管未有盖公章，但罗湖规划国土分局确有借国有土地牟利之嫌，对于这样的恶劣行径，岂可不闻不问、不追不查？
此外，《深圳市土地储备管理办法》第二十六条中明确规定：主管部门应切实履行对储备土地的管理监督职能，因不力，造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。国有储备用地被违规侵占八年无人制止，算不算“造成严重后果”？2005年，市土地储备在清理土地入库时便发现了这个问题，但直到现在都没有采取相应的行动制止违法行为，这又算不算不力？如果算，对于相关责任人是不是该依法追究责任？
尽管终结论的作出还有赖进一步调查，但根据已有线索，原罗湖规划国土分局存在“执法犯法”的重大嫌疑，现有国土部门亦难逃不力的指摘。因为双方均属国土系统，且均存在问题，在此情形下，仅靠“自纠自查”显然远远不够，而应由监察部门强力介入调查。
今年是深圳经济特区授权立法20周年，国有储备用地被肆意侵占，严重损害了深圳法治城市的形象，执法犯法更不可容忍。我们呼吁监察部门及时介入，严惩相关责任人，给公众一个交代。
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