[摘要] 今年，深圳机动车保有量已经突破200万辆，全市日均公交客流量达到了900万人次，随着城市人口的增加，机动车辆剧增，未来我市拥堵情况可能越来越严重。如何治理拥堵，避免深圳成为“堵城”？如何满足市民交通出行需求，提高公交服务水平？
大运交通保障的“梦之队”
晶报：去年的深圳大运会，对交通系统是一次大考。
黄敏：是的，我们打了一场硬仗！全委全行业投入大运交通保障人员9538名，为参赛的大运人群提供了全方位的交通服务，共计发送车辆66803车次，运送大运注册人群386478人次，运行总里程达293万公里，相当于绕地球73圈，实现了零投诉、零事故、零误差，赢得了国内外嘉宾的高度评价。新任国际大体联主席加利安先生盛赞我们的交通保障团队为“梦之队”。大运精神是我们宝贵的财富。
打出组合拳治理交通拥堵
晶报：深圳机动车保有量已经突破200万辆，未来交通可能面临难以承受之重。
黄敏：近几年深圳机动车保有量年增长率超过16%，目前已超过200万辆，车辆规模位居第二；加上在深行驶的外地车辆，总数已超过230万辆，道路车辆密度位居首位，城区、交通走廊高峰期面临的压力不断增加。
晶报：据说，有一套破解的“组合拳”。
黄敏：市交委借鉴国内外各大城市的先进经验，牵头编制完成了我市城市交通白皮书，市政府常务会议已审议通过，近期将公布实施。其中应对城市交通拥堵，有个综合治理的八字方略，即“增供”、“调需”、“挖潜”和“优先”。
“增供”就是扩大体量。今年龙华线计划新购4列车辆，5年内线路将新购置车辆 105 列，轨道三期11、7、9、6、8号线建设也将加快推进。其次，比如深中通道、沿江、博深、南坪二期等道路，彩田路北延段、坂银通道、坪盐通道等14条二线通道都将得到加快，预计“十二五”期间，全市新增次干道以上道路里程约 848 公里，基本建成“七横十三纵”高快速路网格局。我们还将增加停车供应，逐步规划建设约4.5万个路内停车位，同时增加老居住区及周边地区的停车位供应，建设地下停车库或机械式停车场。
“调需”就是加强交通需求管理。通过停车费等相关政策来提高车辆使用成本，根据交通拥堵情况，优化调整不同区域停车收费标准，提高区域停车场收费，引导小汽车合理使用。
晶报：那么如何“挖潜”和“优先”呢？
黄敏：“挖潜”就是要挖掘现有道路的空间。比如我们计划要整治拥堵，推进二线关交通改善工作，2015年前完成车公庙、蛇口、华为、笋岗清水河、后海等 20 个交通整治工作；还将改造北环皇岗、科苑立交，深南-香蜜湖等6 个立交节点；实施干线交通诱导和停车诱导系统，在全市增建交通信息发布屏，还计划在市民、南山区等建设停车诱导系统，引导市民合理出行。
“优先”就是公交优先。会出台更多的举措，加快提升公交服务水平，提高公交运行效率，把更多的市民出行吸引到公交上来，减少公众出行对小汽车的依赖。
让公交变得更方便、更快捷
晶报：公交的承载量大，公交出行很重要。
黄敏：目前我市公交日均客运量已经高达900万人次。2010年，我们以新加坡、香港等国际先进城市为标杆，将“打造国际水准公交都市”作为深圳的交通发展核心战略。2011年市政府出台了《深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案》，明确了未来5年公交发展的目标、策略和措施。
晶报：具体有哪些举措呢？
黄敏：今年是实施公交都市五年实施方案的重要一年，我们将从五个方面推进公交都市建设，进一步提高“轨道交通+常规公交+慢行交通”的整体效能和服务水平，力争公交机动化分担率达到54.5％，原特区外公交覆盖率提高至87％。今年要新增、优化公交线路80条以上，新增100公里以上公交专用道；进一步发展社区“小支线巴士”，引入“商务巴士”和“屋村巴士”，满足市民多样化公交需求；建设500座以上新一代公交候车亭，新一代公交候车亭规模达到1100多座，完善公交候车亭安全设施，改善公交候乘环境。
此外，完善公交财政补贴机制，探索出一条既有利于公交企业良性发展，又有利于管控成本、直接惠及民生的可持续发展之路。
晶报：“商务巴士”和“屋村巴士”比较新鲜。
黄敏：商务巴士是更加舒适更加的服务，以私家车车主为主要目标人群的公交服务巴士，接送他们从住宅到上班的地方，票价会比普通巴士更高。屋村巴士是学习香港的做法，开辟专门的线路，将住宅小区和商业点、场所相互连接起来。市政府已经同意推出这项改革试点。
晶报：乘坐出行的市民越来越多，常规公交与的有效衔接需要优化。
黄敏：市交委在轨道二期开通时，同步规划实施了130条公交接驳线路。全市589条既有线路均可在100米范围内实现与轨道站点的接驳，全市69％的建成区可轨道站点。
我们正在对轨道交通、常规公交进行精细化客流分析，对部分的公交线路采取截短、调离、减少停靠站等多种方式进行优化调整，完善公交接驳线路的服务时间、发车间隔，提高公交接驳线路服务水平，限度发挥“轨道交通+常规公交”的大公交效能。
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