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称房市供给仍不足 现行调控无法逼出存量房

新京报  作者:郭少峰 邓琦  2012-12-22 07:36

[摘要] 国家信息昨日表示,现策仍然不能有效逼出存量房,房地产市场供给量仍然不足,房价的合理回归变得漫长。

昨日,国家信息表示,现策仍然不能有效逼出存量房,房地产市场供给量仍然不足,房价的合理回归变得漫长。

国家信息预测部主任祝宝良解释说,如果保持现行的调控政策,明年房地产刚性需求会不断释放,推动房价温和上升,但大涨概率不大。

如果推行了房产税,会导致二手房供应量的增加,可能会使得房价有所回落。

祝宝良认为,本轮调控政策以限购和限贷为主,并未涉及房地产保有环节的税收,调控只是对新的和投机性需求形成影响,对调控前持有多套住房的房地产者来说,持有住房的成本并未发生明显改变,在市场博弈导致房价没有出现显著下调、房租反而还上涨的情况下,多套住房的持有者更是不急于出售,房价的合理回归也就变得更加漫长。

昨天,国家信息和中国社会科学院社会科学文献出版社联合发布了《中国与经济发展报告(2013)》。

报告建议,要促使房价回到合理价位,限贷、限购政策仍需延续,并要全面开征房产税,形成遏制投机性购房的长效机制。

目前住房信息联网已经为开征房产税创造了必要条件,报告建议尽快全面开征。

另外,加快推行阳光法案也是有效逼出存量房的方式之一,大量腐败案件揭出贪官普遍拥有大量房产,阳光法案的推行,会让他们自动抛盘。

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华远地产股份有限公司董事长任志强在北京表示,我们得出的结论结果是每一次调控都是错的,从来没有调控正确的。原因很清楚,当我们的调控都是以短期行为为目标的时候,通常会发生后遗症,一定是错的。

任志强认为,垄断和计划经济导致这些调控政策一定是失败的,用市场化的手段,终才能达到供求关系平衡而让房价变成相对合理,而让老百姓的收入有所提高。

以下为任志强发言实录:

去年我们做了一个关于2003年以来每一次调控措施后评估报告,没有人会反对政府对市场进行调控,但是用什么样的方法对市场进行调控,争论很大。国际上大部分会用市场经济办法调控市场,中国一般喜欢用计划经济办法或者用命令方法进行调控,或者说用看得见的手抑制看不见的手。我们得出的结论结果是每一次调控都是错的,从来没有调控正确的。原因很清楚,当我们的调控都是以短期行为为目标的时候,通常会发生后遗症,一定是错的。中国重要的是政府任届期,他会要求在短期市场中出现一个符合他心中要求的结果,他不会去管后期或者我们叫做长效机制而产生的结果。

如果用市场经济的办法调控市场的话,可能对长远来说会让市场机制更加健全,让这只看不见的手发挥巨大作用。而我们的调控基本上是破坏市场经济机理,就是把市场经济的机制破坏的越严重越好,这样就可以按照他们的要求,今天这样,明天那样。就是我想让这个猪肉价格高点就高点,想让猪肉价格低点就低点。计划经济时代,毛主席有一个“论十大关系”,其中讲了一个总供给和总需求之间的关系。但是,到了市场经济,我突然发现没有这个概念了,不管总需求和总供给之间有什么差别,反正就是我说了算,我想让它高它就高点,我想让它低就是低点。从2003年以后大部分是打压的。结果2008年经济危机之后我们出现了鼓励或者是振兴,弄把它弄上来了。从往下调到往上调,这几次都可以看到,2007年是往下调,是“两防”。

对于房地产市场而言,他没有把产业政策当成一个目的是解决日益增长的消费需求,没有当成终解决城镇化发展过程中住房需求的概念,而是当成短期之内经济过冷或者过热的调控工具。所以2007年说过热了,打打房地产,2008年过热了,也打打房地产,因为占的过大,我们占18-25%之间的比重。所以,房地产下去了,就下去了,没有过热了,没有过热了,通胀就下去了。到不好的时候,GDP掉下去的时候,就拉一拉房地产,让房地产把其他的产业带动起来。如果这是一个调控的目标,或者以价格为主的调控目标,一定是对市场经济的破坏,这种破坏会终导致市场经济不发挥作用,命令发挥作用。

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回想改革开放之前的30年,我们给政府这么多的时间,30年时候都没有解决吃饱穿暖问题,如果30年没有解决的问题,邓小平用几年的时间土地承包就让大家吃饱了,说明政府一定是无能的,想用政府手段调控市场经济一定是无能,不管是中国政府如此,全政府都是如此,从来没有一个政府会比市场更强大。所以,在古罗马时期我们很明确的看到了有院和贫民院,用两院坚固政府,他们知道政府一定会干傻事,所以监督政府防止他干傻市。曾经一共有三个执政官被民众投票轰出去了,驱逐出境,这是公元前的时候,人们就知道政府一定是不聪明的,所以在美国也好,在其他国家也好,要把权力关进笼子里面,人都知道在权力中一定是腐败,一定是不公平,一定是错误的和市场经过斗争。

但是,我们没有解决好这个问题,别的国家没有这个问题是在哪呢?他们是市场经济国家,中国是计划经济向市场经济过渡的国家,比如资源分配处于垄断的情况,各大主要产业都没有私有化、没有开放。所以,我们会很奇怪的出现一个老36条、新36条,可能继续出一个更新的36条,也就是说这种政策发了很多次,但是没有起作用,因为垄断和计划经济导致这些调控政策一定是失败的。

这次我们说今年的调控政策怎么样?表面看来各价格为主的调控政策让价格或者平稳了,董藩教授在网上发了微博,说北京调控失败了,房价涨了这么高,而且刚发时间不长,可能会为了开会专门发的微博。房价涨不涨不是政府说了算,而是市场说了算,其中包括政府是不是垄断控制资源,如果土地制度不改变,形成的结果可能仍然是政府抬高价格的一种做法。我们不认为政府取得高额土地出让金是错误,因为他要用于城市基础设施投入,比如北京可能70%的基础设施全是靠土地出让金来的。

如果没有的话,北京建不了三环、四环、五环、六环。但是你把这么高土地出让金装在自己兜里,还有这么高税费放在自己兜里,你就别说房价高,你可以用其他资源解决低收入家庭的问题,所以我认为市场有办法解决商品房问题,同时政府有办法解决低收入家庭住房问题。1998年我们提出同时建立保障性住房制度,提出廉租房和租赁性住房,没有人听我们的,2007年才提出廉租房,2009年才提出公租房,2010年开始建。我们很明显看到2011年一千万套结果是什么?大量的腐败。

所以,我认为调控政策只要是用非市场化的手段,通常是失败的,用市场化的手段,终才能达到供求关系平衡而让房价变成相对合理,而让老百姓的收入有所提高。谢谢。

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