[摘要] 随着城市更新为代表的城市化进程加快,渔农、岗厦、大冲,一个又一个城中村已经、正在或将要消失在深圳地图上,外乡人的深圳梦想变得“又高又远”,白领无奈之下被迫逃离深圳。是白领无用?还是深圳已经不再是那个开放、民主、公平的深圳?难道深圳开始排斥外来人口了吗?
城市更新:消灭农村和农民 深圳铲除城中村
城中村是中国式城市化进程的典型标本,改造城中村由此成为中国梦想的重要切面;深圳是中国急速城市化的典型,深圳经验在这股时代洪流中有不可取代的意义。
30年超常规的城市化进程,让深圳与城中村的关系急速嬗变,两轮城市化让这座拥有多城中村的城市走在前头。
1992年6月18日,以深圳出台的《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》为标志,政府开始强力推动经济特区内的城市化。福田区原上步村率先开展试点,成立了特区由农村集体经济转变的股份合作公司。短短一年间,特区内68个村、173个自然村均转为城市居委会。2002年6月18日,沙头角镇撤镇设街道办事处,轮城市化宣告结束,特区内的4。6万农民陆续变成城市居民。
2003年开始的全境城市化瞄准了特区外的宝安、龙岗两区。次年,深圳成为中国没有农村建制、农村管理体制和农民的城市。
农村、农民名义上被消灭,但城市化进程并未彻底完成--这也正是深圳样本的意义所在--城中村的出现、兴旺乃至名义上的被消亡,都发生在这30年中,围绕土地、财富、公平、正义、稳定,种种问题集中涌现,矛盾被放大,在后续的城市更新中激烈展现。
从2006年渔农村“爆”开始,城市更新以30年来一贯的高速席卷而来,各村按照“推倒重来”、“局部改造”及“综合治理”三种方式逐渐退出江湖,融入现代化城市格局。共有40个城中村列入全面改造项目,73个列入综合整治项目,76个列入规划编制类项目。而如今高耸的深圳高楼京基100,其前身就是的城中村蔡屋围。
渔农、岗厦、大冲,一个又一个城中村已经、正在或将要消失在深圳地图上,一边是代表工业文明的城市步步进逼,层层同化;另一边是代表农耕文明的村落夹缝求生,日渐流变。
有人断言,深圳的城中村只会位移,不会消失。从万丰村的崛起,到上步村城市化的尝试,从田面村引入设计产业的公共改造,到大芬村“社区活化”模式在世博展示……随着09年岗厦村500多栋农民房拆迁倒下,深圳城中村已经进入了又一段被改造、被推倒重建的新里程。
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