[摘要] 4日，地产股全线！这是市场对楼市调控新政的直接反应。两会前，国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”，给房地产行业再次念起了紧箍咒。随后发布的对个人售房征20%交易税的规定，成为该政策细则中受关注的条款。
细则恐难让百姓受益
新“国五条”细则公布，谁是政策受益者立刻成为焦点。
微博达人薛蛮子算了一笔账：一套二手房原来200万元买，现以350万元卖。按政策，以差额20%征个税，30万元。还有其他税费，按规定标准这套房还要缴3%契税、5.6%营业税、1‰印花税、约2.4%中介费，相当于总房款350万元的11.1%，即38.85万元。加上个税累计交易成本达68.85万元。
耶鲁大学教授陈志武直言，国务院一纸文件就把房产的20%变成了政府的。假如城市住房面积250亿平方米，每平方米均价5000元，价值共125万亿元，如果当初买入总成本40万亿元，那么新政等于把本来属于老百姓的17万亿元转给了政府。
建设部政策研究主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮在微博中反问——房子会吗？的是土地。这道理谁都懂吧？政府收了土地出让金，开发商交了土地税，买房人再转让时仍需按全额缴1%土地税；卖房差价来源不还是地吗？再征20％个税，将来再征房产税。嘿嘿，龙虾也就一虾三吃吧？
比较一致的看法是，此条细则将推高二手房价，税费终将转嫁至买房者身上。百姓希望通过调控令房价下调的预期再度落空。
可能误伤合理需求
对细则有不同的解读：从全局角度看，对抑制投机性需求有利，也可能误伤自住性需求和改善性需求。
政协委员、住建部委员会成员张泓铭表示，20%的转让所得税政策，目标指向的是投机性需求，设计政策者希望通过“降低转让获利”来抑制投机性需求。他同时坦言，不排除政策也有可能误伤自住性需求，是年轻人因工作迁徙和新婚而产生的刚性需求，以及普通城市家庭的升级换代需求。
政协委员、财政部财科所所长贾康认为，新政一方面大大抑制了通过买房卖房不断倒手来获利的可能性，但另一方面也压抑了二手房市场的改善性需求。新规是阶段性政策，虽然有利有弊，从管理部门来说，这是针对眼下情况的一个必要措施，未来仍可能做进一步优化和调整。接下来要出台长效机制。
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