[摘要] 面对步步紧逼的房价和逐渐“失灵”的性调控手段，中国官方再次将目光投向“房产税”，明确将房产税试点扩围“摆上桌面”。中国政府网24日发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，这份由发改委拟定并获国务院同意的文件明确指出，要扩大个人住房房产税改革试点范围。
存量还是增量
面对高涨的房价，单靠手段，一味抑制需求，房价终有“火山爆发”的那。无论是从房地产健康发展，还是维持经济稳定的角度来说，以房产税为主的经济手段，才是促进楼市健康发展的长期有效机制。
对此，业内人士认为，房产税扩容已经成为必然趋势，不过具体开征时间要等有关部门下发通知，预计今年下半年或者明年就会开征。如果房产税扩容，有可能的就是深圳等房价比较高的一线城市，以及部分房价上涨较快的二线城市。
不过，房产税的征收范围，到底对增量还是存量开征，仍然是有关房产税的另一个争论。到底是只征增量，还是增量和存量同时开征？
深圳房地产邓志旺认为，房产税对增量部分开征的可能性更大，对存量开征的可能性相对较小。“增量房”对应的是交易环节，你要买房就要交税，不交税就不让你买，就这么简单。但是，“存量房”对应的是持有环节，如果业主不愿意交税，就很难强迫他交，因为房子已经是他的。可想而知，如果对存量房征税，势必需要大量的人力物力支持，造成资源浪费。
征收对象扩至大部分人
上海和重庆实施房产税试点两年多以来，两地的房产税税率仍然较低，而覆盖面则主要以增量住房为主。对于房产税扩围的过程，中国房地产研究会副会长顾云昌指出，或将是一个从点到面，从弱到强的渐进式推开过程。“试点城市数量会不断增加；征税范围会从增量房逐步扩展到存量房；税率会从低到高；征税对象也会扩大到大部分人。”
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